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L’engagement des pays riches à éliminer plus rapidement les combustibles fossiles a été accueilli comme une étape potentielle vers un accord mondial pour que tous les pays fassent de même.
Cependant, l’annonce du Groupe des Sept (G7) fait l’objet de critiques pour ne pas avoir assorti l’engagement d’une action ferme.
Les ministres du climat des pays du G7 ont convenu dimanche – pour la première fois – d’accélérer leur élimination de la consommation de combustibles fossiles à l’origine du changement climatique, bien qu’ils n’aient pas fixé de date ferme pour le faire.
Dans une déclaration conjointe lors de leur réunion à Sapporo, au Japon, les ministres ont convenu « d’accélérer l’élimination progressive des combustibles fossiles afin d’atteindre le zéro net dans les systèmes énergétiques d’ici 2050 au plus tard ».
« C’est une avancée importante après l’échec de la COP27 sur ce point à la fin de l’année dernière », a déclaré la ministre française de la Transition énergétique Agnès Pannier-Runacher.
Lors du sommet sur le climat COP27 des Nations Unies de l’année dernière, les pays n’ont pas réussi à s’entendre sur un accord sur l’élimination progressive des énergies fossiles. Une proposition de l’Inde en ce sens a obtenu le soutien de plus de 80 gouvernements, mais s’est heurtée à l’opposition des pays riches en pétrole et en gaz.
Certains, dont les 27 pays de l’Union européenne, espèrent relancer l’idée avant le sommet de l’ONU sur le climat de cette année, qui débute le 30 novembre à Dubaï.
Bien qu’elle ne soit pas juridiquement contraignante, l’idée derrière un accord mondial pour abandonner progressivement les combustibles fossiles serait de créer une puissante « étoile du Nord » pour guider les futures négociations sur le climat, les politiques gouvernementales et les investissements vers des énergies et des industries propres.
« Si vous pouviez obtenir une décision consensuelle selon laquelle c’est la direction du voyage, ce serait énorme », a déclaré Alden Meyer, associé principal au groupe de réflexion sur le climat E3G.
Mais Meyer, qui a assisté aux négociations de l’ONU sur le climat depuis leur début en 1991, a mis en garde contre les obstacles importants à la concrétisation de l’engagement.
Il a fallu plus de deux décennies de négociations de l’ONU sur le climat avant que les pays ne mentionnent même les combustibles fossiles dans une déclaration au sommet – qui a eu lieu en 2021 – au milieu du recul des pays et des industries producteurs de combustibles fossiles.
Déficit de financement
Un soutien financier insuffisant des pays riches pour aider les pays en développement à passer à l’énergie propre pourrait également affaiblir l’effet de levier du G7 pour amener d’autres pays à s’engager à abandonner le pétrole et le gaz.
Les pays riches n’ont toujours pas tenu leur promesse de fournir 100 milliards de dollars par an, à partir de 2020, pour aider les pays les plus pauvres à réduire leurs émissions et à faire face au changement climatique. Ce montant est bien en deçà de leurs besoins réels, mais est devenu le symbole de l’incapacité des pays riches à fournir les fonds climatiques promis.
Meyer a déclaré qu’une réunion des dirigeants du G7 le mois prochain pourrait offrir l’occasion de soutenir leur appel à une élimination progressive des combustibles fossiles avec des engagements forts pour aider financièrement les pays en développement à faire la transition.
« Cela pourrait grandement contribuer à graisser les patins d’un accord politique sur une transition gérée loin des combustibles fossiles », a-t-il déclaré.
La nécessité de soutenir l’engagement d’élimination progressive des combustibles fossiles avec de l’argent a été reprise par Gillian Nelson, directrice des politiques de l’organisation à but non lucratif We Mean Business Coalition, qui travaille avec des entreprises et des investisseurs sur l’action climatique.
Nelson a déclaré que les gouvernements du G7 dépensaient environ 33 milliards de dollars par an en subventions aux combustibles fossiles qui pourraient être réorientés pour aider à libérer des fonds privés pour l’énergie propre.
« Le moyen le plus efficace d’assurer une transition douce et juste vers un système d’énergie propre est de rediriger ces subventions maintenant », a-t-elle déclaré.
Tremplins
Les réunions qui pourraient être utilisées pour créer une dynamique en faveur d’un engagement envers les combustibles fossiles avant la COP28 comprennent un sommet de juin organisé par la France visant à accroître le financement des pays en développement, et une réunion des dirigeants du G20 de septembre organisée par l’Inde – auteur de la proposition lors de la conférence sur le climat de l’année dernière. sommet pour éliminer progressivement les combustibles fossiles.
Le ministre égyptien des Affaires étrangères, Sameh Shoukry, président du sommet de l’ONU sur le climat l’année dernière, a déclaré que les consultations se poursuivraient avant la COP28 sur l’opportunité d’appeler à une élimination progressive des combustibles fossiles.
« Je pense qu’il y a une reconnaissance générale de l’importance de réduire la dépendance aux combustibles fossiles », a déclaré Shoukry le mois dernier après une réunion des ministres à Copenhague, à laquelle participaient notamment le président du sommet COP28 des Émirats arabes unis, Sultan Al-Jaber.
La conclusion d’un accord sur l’élimination progressive des combustibles fossiles dépendrait du soutien politique des Émirats arabes unis – y compris parmi d’autres pays producteurs de pétrole et de gaz tels que l’Arabie saoudite, qui s’est opposée à la proposition lors du sommet de l’année dernière, a déclaré Luca Bergamaschi, co-fondateur de Italian Climate groupe de réflexion ECCO.
Mais Bergamaschi a déclaré qu’il était peu probable qu’un soutien généralisé soit obtenu sans le G7 – puisque les économies les plus développées doivent offrir aux pays en développement une carte pour atteindre l’objectif en offrant un soutien financier et en développant l’énergie propre.
« Là où le G7 devrait faire preuve de beaucoup plus de leadership, c’est comment, dans la pratique, vous allez le faire », a-t-il déclaré.