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Le gouvernement ne parviendra pas à atteindre l’objectif de Rishi Sunak de résorber l’arriéré d’asile d’ici la fin de l’année à moins qu’il n’y ait une « augmentation significative » du nombre de cas plus anciens en cours de traitement.
C’est l’avertissement du National Audit Office, qui dit qu’il faut 2 200 décisions sur des affaires chaque semaine pour éliminer l’arriéré d’ici la fin de l’année – mais en avril, seulement 1 130 décisions hebdomadaires ont été prises. Le NAO a estimé que 3,6 milliards de livres sterling ont été dépensés pour l’aide à l’asile en 2022-23, soit près du double du montant de l’année précédente.
En décembre, le Premier ministre s’est engagé à résorber l’arriéré d’environ 92 601 affaires « héritées » qui se trouvaient dans le système à la fin juin 2022. Le NAO a déclaré : « Le ministère de l’Intérieur commence à réduire l’arriéré de « l’héritage » réclamations, de plus de 100 000 début juillet 2022 à environ 77 000 fin avril 2023.
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« Cependant, pour y parvenir, il a décidé d’abandonner son ambition de prendre des décisions sur les demandes » plus récentes « dans un délai de six mois, ce qui signifie que l’arriéré de demandes « plus récentes » ne cesse de croître.
« Le ministère de l’Intérieur estime que le nombre de demandes » plus récentes « en attente d’une décision passera de près de 61 000 en avril 2023 à environ 84 000 d’ici la fin décembre 2023. »
Au total, quelque 173 000 personnes pour 134 000 demandes étaient en attente d’une première décision d’asile fin mars.
Le NAO a ajouté que « certains hauts responsables du ministère de l’Intérieur ont décrit comment la pression pour répondre aux priorités politiques à court terme rendait difficile la concentration sur la stratégie à plus long terme ».
L’organisme de surveillance a déclaré que l’analyse de rentabilisation du paquet de réformes du programme de transformation de l’asile et de la protection du ministère de l’Intérieur était « basée sur une série d’hypothèses très incertaines ».
Le chef du NAO, Gareth Davies, a déclaré: «Malgré les progrès récents, le programme de transformation de l’asile et de la protection est loin de répondre aux ambitions du gouvernement de réduire les coûts et d’améliorer la qualité du service.
«Le ministère de l’Intérieur a presque doublé le nombre de décisions prises chaque semaine, bien qu’il ne soit pas clair si cela suffira à éliminer l’arriéré des décisions d’asile plus anciennes d’ici la fin de 2023. À ce jour, le programme n’est pas sur la bonne voie pour atteindre le bénéfices attendus.
« Les changements que le ministère de l’Intérieur prévoit de mettre en œuvre par le biais du programme sont nécessaires, mais pas suffisants à eux seuls, pour faire face aux pressions exercées sur le système d’asile.
« Pour optimiser les ressources, le ministère de l’Intérieur doit mieux coordonner et gérer les impacts de ces changements, sinon le département risque de déplacer les arriérés et les pressions sur les coûts vers d’autres parties du système – y compris les autorités locales – plutôt que de les résoudre. »
Dame Meg Hillier, présidente travailliste du Comité des comptes publics des Communes, a déclaré: «L’arriéré de 173 000 personnes en attente d’une décision sur la demande d’asile coûte des milliards aux contribuables chaque année.
« Le programme de transformation de l’asile et de la protection était censé accélérer les décisions en matière d’asile et régler les frais d’hébergement, mais le gouvernement a encore un long chemin à parcourir pour tenir ses promesses d’éliminer l’arriéré des décisions initiales.
« À moins que le ministère de l’Intérieur ne comprenne et ne gère mieux le fonctionnement du système d’asile sur le terrain, le programme détournera les problèmes vers d’autres domaines en augmentant le nombre d’appels et de renvois, et sapera davantage la confiance des demandeurs d’asile et du public.
Le ministère de l’Intérieur a insisté sur le fait qu’il était sur la bonne voie pour éliminer l’arriéré hérité d’ici la fin de l’année.
« Le gouvernement travaille sans relâche pour réduire l’arriéré d’asile et proposer des alternatives moins chères et plus ordonnées à l’hébergement à l’hôtel », a déclaré un porte-parole du ministère de l’Intérieur.
« Comme le reconnaît le NAO, nous avons déjà doublé le nombre de travailleurs sociaux et réduit l’arriéré de 20 %, mais nous savons que davantage doit être fait pour rééquilibrer le système d’asile.
« Le projet de loi sur la migration illégale arrêtera les bateaux en détenant ceux qui viennent illégalement au Royaume-Uni et en les renvoyant rapidement dans leur pays d’origine ou dans un pays tiers sûr. »
Le ministre fantôme de l’Immigration, Stephen Kinnock, a déclaré: «Les conservateurs ont perdu le contrôle de l’arriéré d’asile, qui est passé de 19 000 en 2010 à 172 000 aujourd’hui, à un coût astronomique pour le contribuable.
« Le rapport du NAO d’aujourd’hui montre que le coût du système d’asile l’année dernière était encore plus élevé que ce qui avait été annoncé précédemment – doublant presque pour atteindre le chiffre étonnant de 3,6 milliards de livres sterling.
« Le NAO a raison de souligner que l’accent mis par le Premier ministre sur les » réclamations héritées « est essentiellement un faux-fuyant, et que l’arriéré réel devrait voir un afflux de 23 000 autres réclamations d’ici décembre. »