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Cet article fait partie de POLITICO Laboratoire de politiques mondiales : Villes vivantes, un projet de journalisme collaboratif explorant l’avenir des villes. S’inscrire ici.
BRUXELLES — Depuis des années, Bruxelles est à la traîne des autres villes européennes en matière de qualité de vie.
Tandis que Paris, Vienne et Barcelone transformaient leurs paysages urbains avec de nouveaux parcs, des projets de logements durables et des quartiers verts, Bruxelles conservait une image quelque peu brute avec ses rues saturées de voitures et ses espaces publics en béton.
Mais la ville espère désormais se débarrasser de cette image avec un nouveau projet urbain radical connu sous le nom de « Good Living ». Le plan de construction de la ville ferait des trottoirs plus larges, des espaces publics plus verts et des bâtiments durables la norme dans la capitale belge, tout en interdisant les démolitions et en réduisant progressivement le stationnement dans la rue.
Dans une interview accordée à POLITICO, le secrétaire d’État bruxellois à l’Urbanisme Ans Persoons, qui supervise le projet, a déclaré qu’il garantirait « la qualité de vie, la qualité de l’espace public ». [is] au centre de chaque projet réalisé dans la ville. »
Mais faire approuver les nouvelles règles ne sera pas facile.
Le gouvernement de coalition de gauche de la région a encore moins de six mois de mandat et devra surmonter plusieurs obstacles législatifs pour garantir le bien vivre avant les élections de juin.
Le projet risque également de subir de lourdes répercussions, étant donné qu’il touche à la façon dont les gens vivent, se déplacent et construisent de nouvelles maisons dans la ville. De nombreux habitants, en particulier les utilisateurs de voitures, sont toujours furieux du plan de mobilité Good Move du gouvernement, visant à éloigner les voitures du centre-ville.
Si elles sont approuvées à temps, les nouvelles règles pourraient attiser les tensions sociales juste avant que les gens ne se rendent aux urnes.
Récupérer la ville
Le plan Good Living vise à réécrire complètement les règles de construction de la capitale, qui datent de 2007 et sont « totalement dépassées », selon Persoons.
À l’époque, « Bruxelles était démographiquement très différente et nous n’avions pas fait face à des choses comme la pandémie ou la chaleur extrême, des problèmes auxquels nous devons faire face aujourd’hui », a-t-elle expliqué.
L’une des propositions phares consisterait à élargir la largeur des trottoirs de 1,2 mètre – ou moins – à un minimum de 2 mètres, créant ainsi un espace pour des mouvements plus confortables et permettant aux personnes handicapées et aux parents avec poussettes d’accéder plus facilement à la ville.
Le plan aborde également le changement climatique avec de nouvelles exigences minimales pour les arbres et les espaces verts : au moins 5 pour cent des rues étroites doivent être réservées à la verdure, tandis que les artères plus larges doivent réserver au moins 15 pour cent de leur surface à la végétation.
Ces mesures signifient qu’il y aura moins d’espace pour se garer dans la rue – une perspective dramatique dans une ville qui a connu de violentes manifestations en réaction au programme Good Move visant à réduire la circulation dans la capitale.
Malgré le potentiel de réactions négatives, Persoons a déclaré que repenser la façon dont les routes et les espaces publics sont utilisés est un élément clé du plan.
« Protéger la ville de la chaleur et des conditions climatiques extrêmes implique de planter plus d’arbres et de disposer de plus d’espaces verts pour absorber l’eau de pluie », a-t-elle déclaré, et repenser les déplacements urbains « exige que nous prenions en compte non seulement les voitures particulières, mais aussi les transports publics, les cyclistes et les piétons. « .
La secrétaire d’État a ajouté qu’elle n’était pas intéressée à « mener une guerre contre les voitures », mais plutôt à garantir que « chacun ait son espace ».
De nouvelles règles pour les nouveaux bâtiments
Le plan Bien Vivre vise également à transformer Les Bruxellois maisons.
Ce projet rendrait extrêmement difficile la démolition des bâtiments – un processus que Persoons considère comme « terrible pour l’environnement et qui entraîne un coût énergétique énorme ». Au lieu de cela, les promoteurs seront obligés de chercher des moyens de rénover ou de convertir les structures existantes.
Les nouveaux bâtiments devront être conçus de manière à garantir qu’ils puissent passer d’espaces commerciaux à résidentiels si nécessaire. Et pour répondre aux préoccupations de sécurité de la ville, les rez-de-chaussée des immeubles doivent avoir des fenêtres claires au niveau de la rue pour garantir qu’il y ait moins d’angles morts.
Le plan exige que les appartements des nouveaux immeubles résidentiels disposent de terrasses d’au moins 2 mètres carrés, et pour chaque chambre supplémentaire, la taille de cette terrasse devra être augmentée de 2 mètres carrés supplémentaires.
Pendant ce temps, les toits des nouveaux bâtiments devront offrir plus qu’un simple abri : les espaces doivent soit permettre de retenir l’eau de pluie, accueillir des panneaux solaires ou être utilisés comme terrasse.
Alors que la plupart des nouvelles réglementations ciblent les nouvelles constructions, le plan prévoit également de rationaliser, voire d’éliminer complètement, les processus d’autorisation pour les logements existants dans le but de rendre les rénovations économes en énergie moins lourdes. La ville espère que cela facilitera le respect des prochaines règles européennes visant à améliorer considérablement la performance énergétique des bâtiments.
La Région bruxelloise est actuellement en bonne voie pour voir le plan Good Living approuvé d’ici juin – mais le processus pourrait être dévié par le Conseil d’État belge, chargé de vérifier que la nouvelle législation a été correctement élaborée.
Si l’organisme devait constater que la ville n’a pas mené suffisamment de consultations publiques, par exemple, le projet ne serait pas approuvé avant les élections de juin, a reconnu Persoons. On ne sait pas si le prochain gouvernement bruxellois fera avancer le projet ou le mettra de côté.
« Nous espérons y arriver », a déclaré Persoons. « Ces changements sont nécessaires pour répondre aux nouvelles exigences de l’UE, mais ils sont également nécessaires pour renforcer notre droit à jouir d’une bonne qualité de vie en ville… Rendre la ville plus verte, plus inclusive, plus accessible à tous est quelque chose qui nous profite. tous. »