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Le Administration pour la vie communautaire (ACL), une division du Département américain de la Santé et des Services sociaux (HHS), a annoncé cette semaine la publication d’une règle finale qui mettra à jour les réglementations de mise en œuvre des programmes en vertu de la Older Americans Act (OAA). L’un des objectifs de la règle est de mieux soutenir le désir des Américains plus âgés de vieillir chez eux, a déclaré l’ACL.
Adoptée par le Congrès en 1965, l’OAA a établi des services complets pour les Américains âgés en créant un réseau national du vieillissement aux niveaux étatique et fédéral. Signée pour la première fois par le président Lyndon Johnson, l’OAA a été réautorisée par le Congrès en 2016 et 2020, et elle est actuellement en vigueur jusqu’à la fin de 2024.
« Il s’agit de la première mise à jour substantielle de la plupart des réglementations du programme OAA depuis 1988, la règle aligne les réglementations sur la loi actuelle, résout les problèmes apparus depuis la dernière mise à jour et clarifie un certain nombre d’exigences », a déclaré l’ACL dans une annonce de la règle.
ACL supervise un réseau national vieillissant conçu pour fournir des services OAA, et cette nouvelle règle vise à mieux soutenir le réseau en améliorant la mise en œuvre du programme.
« [ACL has] l’objectif ultime est de garantir que la population croissante de personnes âgées du pays puisse continuer à recevoir les services et le soutien dont elle a besoin pour vivre – et s’épanouir – dans son propre foyer et sa communauté », indique l’annonce.
L’annonce décrit 11 dispositions clés de la mise à jour, y compris la clarification des exigences relatives aux plans nationaux et régionaux sur le vieillissement, ainsi que des détails sur les exigences de coordination entre les programmes étatiques, locaux et tribaux. La cohérence des définitions entre ces programmes a été améliorée, a déclaré le HHS, et « les dispositions visant à répondre aux exigences de l’OAA pour donner la priorité aux personnes ayant les plus grands besoins sociaux et économiques » ont également été « renforcées ».
La nouvelle règle finale précise également « le large éventail de personnes pouvant recevoir des services, la manière dont les fonds peuvent être utilisés, les exigences fiscales et d’autres exigences qui s’appliquent à tous les programmes ». Il « clarifie également les politiques et procédures requises par l’État et les agences locales », y compris l’établissement d’« attentes en matière de conflits d’intérêts ».
La règle finale a ajouté des lignes directrices pour les agences étatiques, ainsi que pour le programme national de soutien aux soignants familiaux et le programme de soutien aux soignants amérindiens, tous deux établis depuis la dernière mise à jour.
L’ACL a mis à jour ses dispositions en matière de préparation et d’intervention en cas d’urgence, en tirant les leçons des problèmes découverts lors de la pandémie de COVID-19.
« Les Américains plus âgés devraient pouvoir vivre de manière indépendante et vieillir dans la dignité », a déclaré le secrétaire du HHS, Xavier Becerra, dans le communiqué. « L’administration Biden-Harris s’engage à élargir l’accès aux soins de santé, aux services de nutrition, aux soins et aux possibilités de vieillir chez soi pour tous les Américains âgés. Cette mise à jour des réglementations de la Older Americans Act renforce le système de soutien qui aide les personnes âgées à vivre de manière indépendante et à vieillir dans la dignité.
Alison Barkoff, qui dirige l’ACL, a déclaré que la nouvelle règle découle de données qui indiquent un désir irrésistible parmi les Américains plus âgés de vieillir chez eux.
« Pour beaucoup, [aging in place] est possible grâce aux programmes et services fournis par le biais de la loi sur les personnes âgées – tels que les déplacements vers les rendez-vous médicaux, les repas nutritifs, les services à domicile et le soutien aux soignants familiaux », a déclaré Barkoff. « Les réglementations mises à jour renforcent la stabilité et la durabilité de ces programmes, et nous sommes impatients de travailler avec nos partenaires du réseau vieillissant pour les mettre en œuvre.
À la fin de l’année dernière, le Département américain du logement et du développement urbain (HUD) a annoncé son propre investissement de 40 millions de dollars pour soutenir les services de vieillissement sur place. L’investissement est conçu pour « élargir l’offre de coordinateurs de services qui soutiennent les personnes âgées et les personnes handicapées » qui vivent dans des maisons multifamiliales abordables, a déclaré le HUD.