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L’adhésion de l’Ukraine à l’UE ne coïncide actuellement pas avec les intérêts nationaux de la Hongrie et l’UE devrait proposer un « partenariat stratégique » avec l’Ukraine avant d’entamer les négociations d’adhésion avec ce pays déchiré par la guerre, a déclaré le Premier ministre Viktor Orbán vendredi 1er décembre.
« Le début aujourd’hui des négociations concernant l’adhésion de l’Ukraine à l’UE ne coïncide pas avec les intérêts nationaux de la Hongrie », a déclaré Orbán dans une interview à la radio d’État hongroise. Kossuth.
« Cela ne vaut pas la peine d’entamer des négociations d’adhésion car nous ne pouvons pas répondre à la question de savoir quelles seraient les conséquences de l’adhésion de l’Ukraine », a ajouté Orbán.
Ses commentaires interviennent alors que l’UE se prépare à une dure bataille au sommet de décembre sur une proposition de révision du budget de l’UE, qui comprend les 50 milliards d’euros d’aide nouvelle à Kiev et qui devrait être étroitement liée à la décision d’entamer ou non les négociations d’adhésion de l’Ukraine. ainsi que les revendications intérieures de certains membres du bloc.
Toute décision de donner son feu vert aux négociations d’adhésion ou d’approuver davantage d’aide nécessite l’unanimité des 27 membres du bloc. Budapest a menacé d’utiliser les négociations au sommet pour bloquer toute aide financière et militaire supplémentaire à Kiev et mettre un terme à la candidature d’adhésion de l’Ukraine.
Dans ses commentaires, Orbán a déclaré que les pays de l’UE devraient offrir une aide à l’Ukraine à partir de leurs coffres nationaux – et non du budget de l’UE – et que les négociations d’adhésion ne devraient même pas être « à l’ordre du jour » du sommet des 14 et 15 décembre.
« Je serais favorable à ce que l’UE conclue d’abord un accord de partenariat stratégique avec l’Ukraine », a déclaré Orbán, à propos d’une mesure qui ne serait pas à la hauteur de la décision politique des dirigeants européens d’ouvrir des négociations d’adhésion avec Kiev.
« Cela pourrait prendre cinq à dix ans. Rapprochons-les. La distance est trop grande maintenant (…) Donnez-nous le temps de commencer à travailler ensemble », a-t-il ajouté.
Les responsables ukrainiens se sont montrés optimistes ces dernières semaines quant à la capacité de Kiev à vaincre l’opposition politique hongroise et à entamer les négociations sur l’adhésion à l’UE.
La vice-Première ministre ukrainienne, Olha Stefanishyna, a déclaré à Euractiv la semaine dernière à Kiev que conquérir la Hongrie serait un défi majeur, mais qu’elle était « confiante » que l’Ukraine réussirait.
Budapest « sape fondamentalement l’effort entrepris par le monde entier depuis le début de la guerre »aussi bien que « un processus d’élargissement pour une Europe unie et élargie », a-t-elle déclaré à Euractiv.
Hongrie « devrait recevoir une réponse très claire de la part des États membres », a déclaré Stefanishyna, mais a refusé de dire si elle voit d’autres États membres hésiter.
« Recevoir un « non » n’est pas une option pour nous. Comme le dit Eminem, le succès est la seule opportunité que nous avons », a-t-elle ajouté, citant la chanson. Perdez-vous par le rappeur américain.
Orbán, le seul dirigeant de l’UE à avoir maintenu des liens étroits avec le Kremlin après l’invasion de l’Ukraine par la Russie, a également déclaré à plusieurs reprises que si l’UE voulait donner plus d’argent à l’Ukraine, elle devrait créer un fonds financier distinct en dehors du budget de l’UE, basé sur sur un accord intergouvernemental.
« Tout le monde devrait investir l’argent qu’il veut, et nous devrions envoyer l’argent à l’Ukraine à partir de ce fonds », a déclaré Orbán, ajoutant que l’envoi d’argent à l’Ukraine pour mener la guerre depuis les coffres de l’UE a mis à rude épreuve le budget.
Ses derniers commentaires font suite à la visite du président du Conseil européen Charles Michel à Budapest lundi (27 novembre), en mission pour désamorcer les tensions après qu’Orbán ait intensifié sa rhétorique anti-UE.
L’UE a gelé 22 milliards d’euros de fonds de cohésion pour Budapest jusqu’à ce qu’elle prouve qu’elle a introduit des réformes garantissant l’indépendance des juges et des universitaires ainsi que les droits de la communauté LGBTQ.
Les critiques ont accusé Orbán d’avoir tenté de faire chanter l’UE, avec l’aide de l’Ukraine, pour qu’elle débloque les fonds gelés.
Plusieurs responsables de l’UE ont déclaré qu’une fois réglées « les dernières questions restantes » visant à renforcer l’indépendance du pouvoir judiciaire, l’Union pourrait effectivement débloquer les fonds gelés, soulignant des « évolutions positives ».
[Edited by Zoran Radosavljevic]
