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Le Premier ministre du Kosovo, Albin Kurti, a proposé un plan pour désamorcer les tensions croissantes avec la Serbie voisine et dans le nord du Kosovo dominé par les Serbes, après des semaines de troubles et d’instabilité qui menaçaient de faire dérailler les efforts occidentaux de normalisation des relations.
Dans une lettre au chef de la diplomatie européenne Josep Borrell, datée du 12 juin et consultée par EURACTIV, Kurti a proposé un plan pour réduire les tensions dans le nord du pays et évoqué la volonté d’organiser de nouvelles élections dans le nord.
Cette décision intervient après que les tensions dans le nord du Kosovo entre les Albanais du Kosovo et les Serbes de souche – qui représentent une fraction de la population du pays mais sont majoritaires dans le nord et fidèles à Belgrade – ont dégénéré en violence ces dernières semaines, incitant l’OTAN à déployer 700 autres soldats de la paix là-bas.
L’UE et les États-Unis ont menacé de « conséquences négatives » s’il n’y avait pas de diffusion des tensions, et les critiques visaient apparemment davantage Kurti que le président serbe Aleksandar Vučić, qui a longtemps été considéré comme le patron et le soutien des Serbes du nord du Kosovo.
L’escalade entre Belgrade et son ancienne province, qui a déclaré son indépendance en 2008, survient trois mois après que les deux sont parvenus à un accord sur la mise en œuvre d’un accord soutenu par l’UE pour normaliser les relations.
Le premier point du plan de Kurti concerne le rétablissement de l’état de droit dans les quatre municipalités à majorité serbe du nord du Kosovo.
« La situation dans le nord n’est pas normale depuis longtemps, mais l’escalade du 29 mai rend urgent de traduire en justice tous ceux qui ont utilisé la violence contre la police du Kosovo, la KFOR et les médias », indique le point.
La deuxième étape impliquerait que les « groupes violents » soient « immédiatement retirés du territoire du Kosovo et que tout acte criminel contre les institutions du Kosovo soit arrêté ».
Selon le plan proposé, cela comprendrait également un « déclassement » des forces de police du Kosovo dans trois bâtiments municipaux du nord du Kosovo.
Le troisième point demande à la police du Kosovo et à la KFOR de l’OTAN et à la mission EULEX de l’État de droit de « mener des évaluations de sécurité conjointes tous les 15 jours afin de garantir un environnement sûr et sûr pour tous et de soutenir ROL [rule of law] mesures. »
Le quatrième point demande à Pristina de « se coordonner avec tous les acteurs et d’annoncer des élections anticipées dans les quatre municipalités du nord ».
Le dernier point demande que le Kosovo et la Serbie reprennent le dialogue sous médiation de l’UE et que Bruxelles élabore un plan de mise en œuvre des accords.
La partie européenne doit « garantir un plan de séquencement juste et équilibré pour la mise en œuvre de l’accord de base et de son annexe de mise en œuvre ».
Dans sa lettre, Kurti a également déclaré que cela pourrait impliquer sa rencontre avec le président serbe Aleksandar Vucič sous la médiation de l’UE à Bruxelles cette semaine.
Le bureau de Borrell a confirmé la réception de la lettre et a déclaré qu’il « répondra par les canaux appropriés ».
« Jusqu’à présent, nous n’avons vu aucune mesure résolue et immédiate de la part du Premier ministre Kurti nécessaire pour désamorcer la situation », a déclaré à EURACTIV Peter Stano, porte-parole principal des affaires étrangères de l’UE.
Ses commentaires sont intervenus alors que la police et les Serbes de souche s’affrontaient dans la ville brûlante de Mitrovica, dans le nord du Kosovo, mardi 13 juin, après que la police du Kosovo a arrêté un chef présumé d’un groupe paramilitaire serbe.
Le ministre de l’Intérieur du Kosovo, Xhelal Svecla, a déclaré que trois policiers avaient été « légèrement » blessés, confirmant que la police avait également arrêté un individu soupçonné d’avoir organisé l’attaque contre les troupes de l’OTAN le mois dernier.
« Les derniers développements dans le nord du Kosovo ne font que prouver que l’escalade se poursuit, et cela va à l’encontre des intérêts du Kosovo et de tous les habitants du Kosovo », a déclaré Stano.
« Nous avons partagé avec les États membres de l’UE un aperçu des mesures à prendre, si le Premier ministre Kurti ne prend pas des mesures adéquates et immédiates pour désamorcer la situation et réduire les tensions », a-t-il ajouté.
Le mois dernier, l’UE a intensifié la pression, déclarant que si les parties ne parvenaient pas à désamorcer, cela aurait des « conséquences négatives » dans les relations bilatérales, ce qui, selon EURACTIV, pourrait inclure toutes les options, des sanctions politiques aux sanctions financières.
La semaine dernière, le président en exercice de l’Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe (OSCE) et ministre des Affaires étrangères de la Macédoine du Nord, Bujar Osmani, a proposé un plan en neuf points pour désamorcer les tensions au Kosovo.
[Edited by Zoran Radosavljevic]
