Customize this title in frenchLe ministre ukrainien affirme que les avantages commerciaux sont essentiels alors que la commission du PE ouvre la voie au renouveau

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La commission du commerce du Parlement européen a donné son feu vert mardi (9 avril) à un accord de dernière minute visant à prolonger la libéralisation des échanges avec l’Ukraine jusqu’en 2025, ce qui, selon le ministre du Commerce de Kiev, est essentiel au maintien de l’économie ukrainienne.

Avec 26 voix pour, huit contre et aucune abstention, la commission du commerce international (INTA) a approuvé le projet de loi provisoire. accord conclu lundi lors des négociations interinstitutionnelles, prolongeant les avantages commerciaux de l’Ukraine jusqu’en juin 2025.

Les mesures commerciales autonomes (ATM), introduites pour la première fois en 2022 après l’invasion russe et qui expireront en juin, visent à faciliter les exportations agricoles ukrainiennes vers l’UE en supprimant tous les droits de douane et barrières commerciales restants.

« La capacité d’augmenter la production grâce aux exportations [to the EU] est un moteur clé pour l’économie ukrainienne », a déclaré à Euractiv le ministre du Commerce de Kiev, Taras Kachka, avant le vote.

Le compromis approuvé par la commission comprend des garanties renforcées contre les distorsions du marché, y compris un frein d’urgence si les importations de produits « sensibles » – volaille, œufs, sucre, avoine, maïs, céréales et miel – dépassent les niveaux d’importation moyens au cours du second semestre. 2021, et tous les 2022 et 2023.

Si Kachka a déclaré que « toute forme » de libéralisation commerciale était un soulagement pour l’Ukraine, il a regretté les limitations supplémentaires.

Selon lui, le nouveau compromis entraînerait une réduction de 350 millions d’euros des revenus de l’Ukraine, la valeur annuelle des distributeurs automatiques de Kiev étant de 2,15 milliards d’euros.

Pour que l’accord provisoire sur les ATM soit formalisé, il faudra encore que la plénière donne son feu vert définitif lors d’une session du 22 au 25 avril, la dernière du mandat actuel. Le Conseil de l’UE devra alors également donner son feu vert.

Des garanties renforcées

L’augmentation des importations alimentaires ukrainiennes dans l’UE résultant des avantages commerciaux a accru préoccupations parmi les agriculteurs – en particulier en Europe de l’Est – à propos des produits moins chers qui inondent le marché européen et font baisser les prix des céréales.

Une minorité de blocage menée par la Pologne et la France a réussi à inclure le second semestre 2021 – avant l’invasion russe, lorsque les importations de l’UE en provenance d’Ukraine étaient nettement inférieures – dans la période de référence pour le déclenchement des mesures de sauvegarde.

La coalition a également tenté, sans succès, d’inclure le blé et l’orge dans la liste des produits sensibles, comme demandé. par le Parlement à la mi-mars.

Pour Kachka, les mesures de sauvegarde sont devenues « extrêmement politiques ».

« [For] produits traités comme sensibles, la situation sur le terrain est différente de ce qui a été discuté dans le débat politique », a-t-il déclaré.

Les colégislateurs de l’UE ont également convenu lundi d’entamer des discussions sur une libéralisation tarifaire permanente avec l’Ukraine dans les semaines à venir.

Interrogé sur les attentes de l’Ukraine, Kachka a déclaré que l’UE devrait s’orienter vers un débat plus « sobre et plus substantiel » sur les restrictions commerciales, et a souligné la polarisation du débat politique.

Pas assez

Dans le même temps, l’accord sur les distributeurs automatiques n’a pas répondu aux attentes des associations d’agriculteurs européens COPA et COGECA, qui décrit l’exclusion du blé et de l’orge comme non durables pour le secteur.

« Nous sommes déçus, nous attendions plus », a déclaré à Euractiv la présidente de la COPA, Christiane Lambert, ajoutant que l’inclusion de la moitié de l’année 2021 n’était qu’un demi-pas en avant.

Dans le même esprit, s’exprimant après la réunion informelle des ministres de l’Agriculture à Genk mardi, le ministre français de l’Agriculture, Marc Fesneau, a déclaré que le compromis était insuffisant et a appelé la Commission à intensifier ses efforts pour réguler le marché des céréales.

«Nous ne pouvons pas attendre le [cereals] le marché soit encore plus déstabilisé avant d’intervenir à nouveau », a-t-il ajouté.

[Edited by Angelo Di Mambro/Zoran Radosavljevic]

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