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Lisez cet article en roumain.
Le nouveau ministre de la Numérisation, Bogdan Gruia Ivan, a exposé ses priorités pour accélérer la transition numérique de la Roumanie alors que le pays est à la traîne par rapport à ses pairs européens.
Le social-démocrate Ivan a récemment repris le portefeuille de l’innovation, de la recherche et de la numérisation de Bucarest à la suite d’un remaniement gouvernemental.
La Roumanie se classe au 15e rang en termes de connectivité selon l’indice de l’économie et de la société numériques (2022), l’indicateur de préparation numérique de l’UE, incitant le nouveau gouvernement à donner la priorité à la transformation numérique.
Malgré les coûts du haut débit abordables du pays et la couverture étendue des réseaux à grande capacité, le taux du haut débit fixe reste à 66 %, onze points en dessous de la moyenne de l’UE.
Ivan a promis une action rapide sur les principales priorités telles que les infrastructures numériques, l’interopérabilité, le cloud gouvernemental et l’IA. Mais un calendrier ou un plan d’action précis reste à définir.
Le Plan national de relance et de résilience (PNRR) alloue 5,97 milliards d’euros, soit un cinquième du montant total alloué à la Roumanie, aux objectifs numériques, y compris la transformation numérique des services publics, qui nécessite des règles claires, un groupe de travail spécifique pour la mise en œuvre et la collaboration parmi les parties prenantes.
En termes d’évolution réglementaire, la loi sur la sécurité des réseaux 5G et la stratégie nationale de cybersécurité 2021-2026 ont été adoptées ces dernières années, selon les engagements du NRRP.
Cependant, le projet de loi sur l’échange de données et la création de la plate-forme nationale d’interopérabilité est bloqué dans les procédures parlementaires depuis un an suite à la polémique autour du projet de cloud du gouvernement.
Le cloud gouvernemental est un élément essentiel de l’écosystème numérique et crucial pour les interactions entre l’État, les citoyens et les entreprises, a déclaré Ivan, qui est également l’ancien vice-président de la commission IT&C, lors d’une réunion parlementaire.
Cependant, les réalités du terrain pourraient entraver les promesses du nouveau gouvernement. Le député Szabó Ödön, vice-président du groupe parlementaire UDMR, aujourd’hui dans l’opposition, a pointé « le manque d’interopérabilité des bases de données de certains ministères ».
Il a exhorté le gouvernement à donner la priorité aux investissements numériques dans l’administration publique, en particulier dans les finances et l’administration centrale, avant de développer davantage le cloud gouvernemental.
Varujan Pambuccian, député du groupe des minorités et membre de la commission des sciences et de la technologie, a souligné que le domaine numérique s’apparente à des infrastructures comme l’eau et l’électricité.
Il a insisté sur la nécessité de construire d’abord la partie « back-office » avant de se focaliser sur le « front-office », insistant sur le besoin d’uniformisation et de simplification par les formulaires numériques.
« Si l’approche était cohérente, cohérente et systématique, indépendamment de ce que disent les différents propriétaires de bases de données à un moment donné, tout cela peut être réglementé via le Premier ministre. J’ai toujours dit cela. Malheureusement, cela ne s’est jamais produit, mais j’espère toujours », a déclaré Pambuccian.
En réponse aux critiques parlementaires concernant les lacunes existantes, Ivan a suggéré que l’augmentation des partenariats public-privé pourrait apporter des solutions sans abandonner la concurrence entre ces domaines.
Cependant, il a également reconnu la nécessité pour la Roumanie d’être plus active dans la recherche sur l’intelligence artificielle, les technologies quantiques et l’énergie verte, les positionnant comme des priorités absolues. Il a proposé des incubateurs d’innovation comme point de départ pour réunir des individus avertis avec des décideurs.
Au Parlement européen, l’eurodéputé roumain Dragoș Tudorache, qui dirige les travaux sur la loi sur l’IA, a souligné « l’énorme impact » que l’IA aurait sur l’ensemble de l’économie et le besoin urgent d’une approche basée sur les risques.
Il a déclaré que les efforts législatifs visant à réglementer l’IA font partie des rares actes législatifs auxquels toutes les petites ou grandes entreprises ont réagi positivement.
« Nous ne réglementerons pas la technologie. Nous réglementerons son utilisation », a déclaré Tudorache, ajoutant que la réglementation ne ferait référence qu’au sommet de la pyramide des risques élevés, un paradigme clé à cet égard.
Le NRRP comprend également des plans de numérisation des autorités fiscales et des pensions, ainsi que du système ferroviaire et des infrastructures routières durables. Le financement de l’UE offrira également un soutien au développement des compétences numériques des employés de l’entreprise.
Le ministre a souligné la nécessité d’investir davantage dans l’infrastructure numérique et considère que l’opérateur de services postaux, la poste roumaine, a un potentiel important pour le développement de l’infrastructure numérique ; la société a lancé il y a quelques années un programme d’investissement de 49 millions d’euros, le plus important de son histoire.
Entre autres priorités, Ivan a souligné la nécessité d’une nouvelle loi sur les signatures numériques et a souligné la nécessité pour la Roumanie de développer une stratégie d’IA, car elle est actuellement le seul État membre de l’UE sans.
Bien qu’Ivan ait souligné l’importance du dialogue avec les parties prenantes, des inquiétudes subsistent quant au rythme de mise en œuvre et à la garantie que les engagements ne sont pas simplement sur le papier.
Communiquer l’impact des technologies numériques dans la vie quotidienne sera également un défi. Selon le dernier Eurobaromètre publié le 14 juin, seuls 59% des Roumains sont conscients de l’impact des technologies numériques dans leur vie quotidienne, tandis que des pays comme les Pays-Bas, la Suède et la Norvège ont obtenu plus de 92%.
[Edited by Luca Bertuzzi/Alice Taylor]
