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Le cabinet allemand a approuvé des plans pour attirer travailleurs qualifiés de l’extérieur de l’UE.
En réformant sa législation sur l’immigration, le pays espère faciliter le travail des ressortissants de pays tiers dans Allemagne.
Les réformes de la loi sur l’immigration qualifiée se concentrent particulièrement sur les travailleurs ayant une formation professionnelle non universitaire. Les règles existantes pour les professionnels qualifiés titulaires d’un diplôme universitaire seront également assouplies.
Autorisées par le cabinet mercredi 29 mars, les réformes doivent maintenant passer par les deux chambres du parlement.
Pourquoi l’Allemagne modifie-t-elle sa politique d’immigration ?
Comme de nombreux pays d’Europe, Allemagne fait face à une pénurie de travailleurs qualifiés.
En 2022, la pénurie de main-d’œuvre dans le pays a atteint un niveau record : l’Institut de recherche sur l’emploi (IAB) a trouvé 1,74 million de postes vacants dans toute l’Allemagne.
En juillet dernier, pénurie de personnel touché près de la moitié de toutes les entreprises interrogées par l’institut de recherche munichois IFO, les forçant à ralentir leurs opérations.
Il espère combler cette lacune avec des professionnels qualifiés de l’extérieur de l’UE. Mais actuellement, le processus d’immigration du pays est ralenti par la bureaucratie.
Lors d’une conférence de presse tenue à l’Office fédéral des affaires étrangères (BFAA) le 17 janvier 2023, la ministre fédérale des Affaires étrangères Annalena Baerbock a déclaré que moderniser le processus de visa signifierait « le bouleverser ».
Avec le chancelier fédéral Olaf Scholz, elle a mis l’accent sur la suppression de la bureaucratie et l’amélioration de la numérisation et de l’efficacité du système.
« Nous savons que nous ne pouvons garantir notre avenir, l’efficacité de notre économie et l’efficacité de nos systèmes de sécurité sociale que si nous avons suffisamment de travailleurs qualifiés à notre disposition », a déclaré Scholz.
« De l’intérieur de l’Union européenne, ce n’est pas si difficile, car il y a liberté de mouvement. Par rapport au reste du monde, c’est un défi plus grand », a-t-il ajouté.
Comment l’Allemagne envisage-t-elle d’attirer des travailleurs étrangers qualifiés ?
L’Allemagne espère lutter contre sa pénurie de main-d’œuvre qualifiée grâce à une nouvelle « carte d’opportunité ».
La « chancenkarte » utilisera un système de points pour permettre aux travailleurs possédant les compétences requises de venir Allemagne plus facilement.
Il fait partie d’une stratégie proposée par le ministre du Travail Hubertus Heil pour s’attaquer à la main-d’œuvre du pays les pénuries et s’adresse aux personnes qui n’ont pas encore de contrat de travail en Allemagne.
Le système basé sur des points tiendra compte des qualifications, de l’expérience professionnelle, de l’âge, de l’allemand langue compétences et liens avec l’Allemagne.
Chaque année, des quotas seront fixés en fonction des industries qui ont besoin de main-d’œuvre. Trois des quatre critères suivants doivent également être remplis pour postuler au programme :
- Un diplôme ou une formation professionnelle
- Expérience professionnelle de trois ans
- Connaissances linguistiques ou séjour antérieur en Allemagne
- 35 ans ou moins
Actuellement, la plupart des citoyens non européens doivent avoir une offre d’emploi avant de pouvoir s’installer en Allemagne. UN visa pour les demandeurs d’emploi existe déjà, mais la « chancenkarte » devrait faciliter et accélérer la tâche des personnes qui cherchent à trouver travail en Allemagne.
Les citoyens de certains pays avec des accords de visa peuvent déjà entrer Allemagne pendant 90 jours sans visa mais ne sont autorisés à occuper qu’un emploi à court terme.
La carte d’opportunité permettra aux personnes de venir chercher un emploi ou un apprentissage dans le pays plutôt que de postuler depuis l’étranger. Les candidats doivent être en mesure de prouver qu’ils peuvent se permettre de payer leurs frais de subsistance dans l’intervalle.
Les détails exacts du régime doivent encore être formalisés. La chancenkarte ne devrait pas être disponible avant au moins fin 2023.
Quels sont les principaux changements apportés aux politiques d’immigration allemandes ?
Premièrement, le nouveau système permettra aux personnes ayant une expérience professionnelle – plutôt qu’un diplôme universitaire – de venir travailler plus facilement en Allemagne.
Deuxièmement, l’Allemagne deviendra plus ouverte aux expériences professionnelles et aux qualifications professionnelles reconnues dans les pays d’origine des travailleurs. Actuellement, le pays est strict sur les qualifications qu’il reconnaît.
Troisièmement, il sera plus facile pour ceux qui n’ont pas d’offre d’emploi de chercher du travail en Allemagne via la carte d’opportunité.
Les demandeurs d’emploi qualifiés titulaires d’un diplôme ou d’un certificat professionnel seront autorisés à rester dans le pays pendant un an pendant qu’ils recherchent un emploi. Pendant la recherche d’un emploi à temps plein, ils seront autorisés à travailler jusqu’à 20 heures par semaine.
Les règles seront également assouplies pour ceux qui ont une offre d’emploi et un diplôme reconnu. Les seuils salariaux seront abaissés, il sera plus facile pour les travailleurs d’être leurs familles en Allemagne et il sera plus facile d’obtenir la résidence permanente.
Quels secteurs sont les plus touchés par les pénuries de personnel en Allemagne ?
L’Allemagne recherche spécifiquement des artisans qualifiés, des ingénieurs électriciens, des informaticiens, des soignants, des infirmières, des professionnels de la restauration et de l’hôtellerie.
Une enquête de l’IFO montre que le secteur des services est le plus touché – en particulier le hébergement et les métiers de l’événementiel.
Viennent ensuite l’entreposage et le stockage, les prestataires de services et la fabrication – en particulier dans les secteurs de l’alimentation, des équipements de traitement de données, des machines et de la fabrication de métaux. De nombreux commerces de détail, entreprises de construction et grossistes ont également signalé que le personnel les pénuries.
Les informaticiens ayant une expérience professionnelle pertinente recevront Cartes bleues européennes même s’ils ne possèdent pas de diplôme universitaire, selon la chaîne d’information allemande DW.
Les autres professions en demande répertoriées sur le site Web du gouvernement comprennent les médecins et les scientifiques. Une pénurie de travailleurs de la métallurgie et de constructeurs a déjà été signalée.
Les industries pharmaceutique et chimique font état de la plus faible pénurie de travailleurs qualifiés. Le automobile et les industries mécaniques souffrent également moins que les autres secteurs.