Customize this title in frenchLe Parlement en désaccord avec les États membres sur le rythme d’action contre la pollution atmosphérique

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La Belgique espère parvenir à un accord entre les gouvernements et les députés européens sur de nouvelles limites européennes plus strictes en matière de pollution atmosphérique, la dernière série de négociations étant prévue pour le 20 février.

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Les gouvernements et le Parlement européen sont en désaccord sur l’ampleur et la rapidité du resserrement des limites européennes en matière de pollution atmosphérique, la Belgique, présidente du Conseil de l’UE, espérant conclure un accord lors d’un quatrième cycle de négociations en coulisses à Bruxelles la semaine prochaine – probablement la dernière chance. pour faire adopter la législation avant les élections européennes de juin.

La date à laquelle de nouvelles limites plus strictes pour une série de polluants devraient entrer en vigueur est au centre d’un différend entre les législateurs européens alors qu’ils négocient une proposition de révision de la directive sur la qualité de l’air ambiant. Les gouvernements sont favorables à une période de transition qui pourrait retarder la mise en œuvre jusqu’en 2040, révèle un document consulté par Euronews.

La Commission européenne a proposé en 2022 de réviser la législation européenne sur l’air, en introduisant un objectif de zéro pollution pour 2050 et des normes de qualité de l’air pour 2030 plus proches – mais pas conformes – des lignes directrices de l’Organisation mondiale de la santé (OMS). Le Parlement a également reconnu que c’était trop tôt, mais a soutenu l’échéance de 2035 lors de l’adoption de sa position de négociation en septembre dernier.

Le projet de loi sur la qualité de l’air oblige les pays de l’UE à maintenir les concentrations de polluants spécifiques dans l’air, comme les particules nocives (PM) ou les oxydes d’azote (NOx), en dessous de certaines valeurs limites. Lorsque ces valeurs limites sont dépassées, les gouvernements doivent adopter des plans en matière de qualité de l’air pour garantir que l’air soit rapidement mis en conformité avec les normes de l’UE.

Le Parlement a indiqué qu’il envisagerait d’accepter une période d’application progressive de dix ans si l’exemption était accompagnée de « conditions beaucoup plus strictes » et de mesures de sauvegarde. D’autres questions, comme la durée de l’élaboration des plans, de leur mise en œuvre et de leur mise à jour, divisent également les colégislateurs.

Le Parlement et le Conseil diffèrent également sur le niveau de pollution atmosphérique qui devrait être toléré dans l’UE. Dans le cas des particules fines (PM2,5), le Conseil est d’accord avec la proposition de la Commission visant à réduire la moyenne annuelle maximale de 25 à 10 µg/m³ d’ici 2030. Mais les députés font pression pour que le bloc s’aligne sur la dernière directive de l’Organisation mondiale de la santé. recommandations, qui fixent le maximum à seulement 5µg/m³.

Même si la présidence belge se dit consciente de l’équilibre délicat atteint lors du mandat initial du Conseil, elle a déclaré aux gouvernements qu’un accord ne serait possible que s’ils étaient prêts à faire preuve d’une « certaine flexibilité » dans l’évolution vers la position du Parlement.

« Le [Belgian] La présidence est consciente que ces exigences entraîneront une charge administrative supplémentaire pour les États membres, mais est également convaincue que certaines concessions devront être faites au Parlement. [about the postponement of deadline and exemptions] afin de préserver les éléments essentiels au Conseil », peut-on lire dans le document de négociation interne.

Un diplomate d’une des délégations nationales auprès de l’UE a suggéré un compromis potentiel. «Nous accepterions le [Belgian] « Proposition de la présidence sur les plans pour la qualité de l’air si la charge administrative est réduite », a déclaré la source à Euronews.

Certains gouvernements souhaitent également des exemptions du respect des limites de pollution lorsque le revenu et le PIB des ménages sont inférieurs à la moyenne de l’UE, les ménages à faible revenu et le PIB national inférieur à la moyenne de l’UE, une proposition rejetée par le Parlement. La présidence belge suggère plutôt des ajustements sur le chauffage domestique dans les zones à faibles revenus et des dispositions permettant à un État membre de s’y conformer en produisant des plans pour atteindre les seuils de pollution d’ici 2040.

La Roumanie, la Lettonie, la Pologne, Malte, Chypre et la Bulgarie « ont regretté » les efforts de la présidence belge pour répondre aux préoccupations du Parlement lors de la réunion préparatoire de mercredi 14 février préparant le terrain pour les négociations interinstitutionnelles à Bruxelles la semaine prochaine, selon la source diplomatique. dit.

Olga Rueda Molina, conseillère politique du principal négociateur du Parlement sur ce dossier, Javi López, a déclaré à Euronews qu’un rapprochement était possible. « Nous espérons pouvoir progresser dans les négociations et nous attaquer à ce qui constitue la plus grande menace environnementale pour la santé publique : la pollution », a-t-elle déclaré.

Les défenseurs de la qualité de l’air critiquent la position du Conseil lors des négociations. Sophie Perroud, coordinatrice politique européenne à la Health & Environment Alliance (HEAL), a critiqué la tentative d’imposer une série d’exemptions, notant qu’elle nie l’urgence de lutter contre la pollution de l’air.

Réduire les émissions de polluants atmosphériques en Europe est primordial, selon l’Agence européenne pour l’environnement (AEE), qui a averti cette année que 97 % des citoyens de l’UE étaient exposés à des niveaux excessifs de PM2,5, liés à l’asthme et à une série de maladies. maladies cardiovasculaires.

« Des retards d’une décennie sanctionnés entraîneraient des dommages continus à la santé, qui pourraient être évitables, et une augmentation des inégalités en matière de santé, sans parler du fardeau économique élevé des coûts de santé pour les pays déjà confrontés à des difficultés économiques », a déclaré Perroud à Euronews. « Cela ne peut pas être le message que l’UE envoie aux citoyens juste avant les élections européennes. »

Les délégués gouvernementaux et l’équipe de négociation parlementaire doivent se réunir à Bruxelles mardi prochain (20 février) pour une série de négociations qui, espère la Belgique, permettront de sceller un accord sur la législation sur la qualité de l’air avant les élections européennes de juin.

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