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Le Parlement européen a voté jeudi (18 janvier) en faveur de deux rapports d’initiative sur la pêche européenne poussés par le PPE conservateur, qui abandonnent certaines interdictions environnementales et se concentrent sur la compétitivité de la flotte, appelant de fait à une réforme de la politique commune de la pêche du bloc.
Lisez l’article original en français ici.
Le rapport d’initiative sur l’avenir de la politique commune de la pêche (PCP), déposé jeudi 18 janvier pour un vote en plénière par son rapporteur, l’eurodéputé PPE Gabriel Mato, a remporté la victoire avec 371 voix pour, 92 contre, et 92 abstentions.
« La protection de l’environnement se fait aux dépens de la protection des pêcheurs, et la gouvernance des océans aux dépens de la gouvernance locale, alors que les pêcheurs devraient être en première ligne », a déclaré Mato avant le vote.
La dernière réforme de la PCP en 2013 a introduit le concept de durabilité dans la gestion de la pêche dans les eaux européennes.
Réforme de la PCP et un commissaire dévoué
Mais pour Mato, la PCP est devenue « obsolète » et ses objectifs politiques « rigides » sont « impossibles à mettre en œuvre » pour les pêcheurs. Si les pratiques et les captures doivent être durables, la pêche ne doit pas être « sacrifiée sur l’autel de l’environnement », a-t-il ajouté.
Le point de vue de Mato sur la PCP est né d’une évaluation de la politique en 2023, qui a indiqué que ses diverses obligations avaient un impact social et économique minime.
Le rapport du Parlement pointe du doigt plusieurs mesures critiques de la PCP, comme celle qui impose un nombre maximum de poissons pouvant être capturés sans affecter les populations, connu sous le nom de MSY.
« Les scientifiques reconnaissent qu’il est, en pratique, impossible d’atteindre simultanément le RMD pour tous les stocks », indique le nouveau rapport.
De même, l’obligation de débarquement visant à promouvoir une plus grande sélectivité « rend de nombreuses pêcheries mixtes non rentables ».
Cependant, selon le texte, les prises accessoires sont « inévitables », en particulier dans les pêcheries mixtes, les rapports indiquant que les dérogations existantes à la « règle de toutes les captures » devraient être maintenues comme solution la plus pragmatique.
Plus généralement, le rapport vise à moderniser la PCP et à donner au secteur de la pêche les outils nécessaires pour s’adapter aux nouveaux défis tels que la sécurité alimentaire, la sûreté alimentaire, les besoins intergénérationnels de main-d’œuvre, la compétitivité internationale et la décarbonation du secteur.
« La Norvège, le Royaume-Uni et la Russie ont tous compris l’importance des enjeux, mais l’UE est encore trop pusillanime et hésitante », a déploré Mato.
L’eurodéputé PPE a également souligné l’urgence de rénover les flottes artisanales avec l’aide des fonds européens, notamment pour les régions ultrapériphériques, qui ont des besoins spécifiques.
Enfin, le rapport appelle la prochaine Commission européenne, qui sera formée après les élections européennes de juin, à nommer un commissaire à la pêche, étant donné que l’actuel commissaire est également responsable de l’environnement.
Plan d’action de l’UE et organisation commune de marché
Dans un autre rapport adopté le même jour, les députés ont appelé la Commission à revoir son plan d’action sur la protection et la restauration des écosystèmes marins pour une pêche durable et résiliente, présenté le 21 février 2023.
La stratégie, qui prévoit l’interdiction de la pêche de fond (dragues, sennes, chaluts) dans les zones marines protégées (AMP) d’ici 2030, a été mal accueillie par les acteurs industriels de l’UE, qui se sont plaints de ses conséquences désastreuses pour l’ensemble du secteur.
« Nous devons respecter ces critiques des pêcheurs », a déclaré le rapporteur Niclas Herbst (PPE), qui a regretté que la Commission européenne n’ait pas suffisamment pris en compte les conséquences socio-économiques de ces annonces.
Selon Herbst, les « interdictions générales » du plan d’action devraient être abandonnées au profit de « solutions régionales » décidées dans le cadre d’un dialogue avec les principales parties prenantes.
Les écologistes manifestent leur opposition
Pour le groupe de défense des océans Bloom, le projet de la Commission visant à interdire le chalutage de fond est « basé sur le droit européen existant et les recommandations scientifiques internationales ».
« Ce plan d’action fixe(nt) un calendrier de mise en œuvre d’une série de mesures cruciales inscrites dans le droit européen pour concilier protection des océans et transition écologique du secteur de la pêche », ajoute l’ONG dans un communiqué.
Selon eux, le rapport d’initiative de Herbst «équivaut à une destruction méthodique de toute ambition environnementale et sociale».
Une coalition multipartite de députés européens a déposé 14 amendements au rapport Herbst.
« Avec son plan d’action, la Commission européenne a eu le mérite de proposer une série de mesures importantes et de reconnaître l’impact du chalutage de fond sur les fonds marins,« a expliqué l’initiateur des amendements, l’eurodéputé Carolino Roose (Verts/ALE), accusant la droite et ses alliés d’être les « fossoyeurs des océans ».
Bloom a également été consterné par le rapport de Mato, dont la réforme de la PCP « multiplie les attaques contre les mécanismes de gestion des stocks et la pêche artisanale ».
La principale critique porte sur la volonté de maintenir des quotas déséquilibrés accordés à la pêche industrielle au détriment de la pêche artisanale.
L’ONG a souligné que « les navires de moins de 12 mètres utilisant des méthodes de pêche à faible impact représentent 70 % de la flotte européenne, mais ils ne représentent que 10 % des captures« .
Mais dans le même temps, un représentant de la filière pêche industrielle, Europêche, se félicitait de ce rapport sur X.
[Edited by Angelo Di Mambro/Zoran Radosavljevic]
