Make this article seo compatible,Let there be subheadings for the article, be in french, create at least 700 wordsLe Parlement européen a approuvé un vaste ensemble de réformes de ses règles internes couvrant le processus législatif, les fonctions budgétaires et les activités plénières, a confirmé un haut responsable parlementaire à Euractiv jeudi 7 décembre. Les réformes ont été proposées et esquissées par un groupe de travail impliquant des députés européens et l’administration du Parlement. Lors d’une réunion mercredi, les chefs des groupes politiques et la présidente du Parlement européen, Roberta Metsola, ont adopté l’ensemble du paquet. Avec cette approbation, la mise en œuvre des réformes a commencé et impliquera, en fonction de chaque proposition, la plénière ou d’autres organes du Parlement européen – avec donc la possibilité de légers changements dans le processus. Les réformes concernent le processus législatif, les activités de contrôle, les fonctions budgétaires et les « pouvoirs de décharge » – une procédure d’évaluation de la manière dont les institutions et agences de l’UE ont accompli leurs tâches d’exécution du budget de l’UE – ainsi que le fonctionnement de la plénière du Parlement et les relations avec les partenaires extérieurs. « Depuis mon élection, j’ai fait de la modernisation du Parlement européen l’un de mes principaux objectifs. Nous avons travaillé fort sur ces mesures qui rendront cette Chambre plus efficace. Une fois mises en œuvre, ces réformes permettront au Parlement européen de disposer de bases beaucoup plus solides à partir du prochain mandat », a déclaré la présidente du Parlement européen, Roberta Metsola, à Euractiv. Portée des réformes Les réformes visent à réduire la bureaucratie et la perte de temps dans le travail quotidien du Parlement, ainsi qu’à limiter les conflits de compétences entre les commissions parlementaires, qui sont au cœur du travail de l’Assemblée. Le Parlement espère également avoir une voix plus forte lorsqu’il s’agira de négocier avec les ministres de l’UE au Conseil en tant que co-législateur. « Les députés ont noté à quel point la fragmentation des responsabilités et des compétences législatives, ainsi que les procédures lourdes et gourmandes en ressources au sein du Parlement, compliquent inutilement le traitement des dossiers législatifs, entravant le travail législatif proprement dit et affaiblissant parfois même la position de négociation du Parlement vis-à-vis du Conseil. et la Commission », indique un document consulté par Euractiv, qui explique les principaux points de la réforme. Après que la Commission européenne – la seule institution de l’UE habilitée à initier une législation – publie une nouvelle proposition législative, le Parlement et le Conseil adoptent leur position sur le dossier et négocient ensuite une position commune lors de réunions appelées trilogues. La réforme centralisera également les pouvoirs du Parlement autour d’un nombre réduit de députés et accordera davantage de pouvoirs procéduraux à l’administration du Parlement, ont déclaré à Euractiv plusieurs sources des groupes politiques du Parlement sous couvert d’anonymat. Le processus législatif Les commissions constituent le noyau du pouvoir du Parlement européen dans les processus législatifs, les députés européens nommés présidents de commission ou rapporteurs sur des dossiers individuels jouant généralement un rôle clé dans la rédaction et la négociation des lois. Les commissions sont également au centre de cette réforme globale, qui changera radicalement la manière dont les députés effectuent leur travail législatif. Il a confirmé la possibilité de créer des commissions ad hoc dotées de pouvoirs législatifs « comme dernière ressource » pour des cas législatifs particuliers. Actuellement, le Parlement dispose de « commissions spéciales temporaires » pour des sujets spécifiques, qui gèrent uniquement les rapports, résolutions et autres procédures initiées par les députés – et non les procédures législatives. La procédure des commissions paritaires sera « simplifiée » avec une participation maximale de trois commissions. Il y aura un président (en alternance) pour chaque réunion, un rapporteur et un rapporteur fictif par commission impliquée. Il est également confirmé que les avis – qui sont des évaluations juridiquement non contraignantes sur un texte législatif spécifique – ne seront pas autorisés par défaut, mais seront acceptés lorsque le membre est très compétent en la matière. Examen minutieux Le Parlement va également « rationaliser le contrôle et la mise en œuvre des priorités politiques », en demandant à la Commission européenne des données plus « structurées » et « de haute qualité », notamment concernant les initiatives législatives à venir ou les négociations d’accords internationaux. Un processus d’« audience de contrôle spécial » sera également introduit pour se concentrer sur « les questions d’importance politique majeure/nécessitant une connaissance plus approfondie ». Budget Le Parlement européen « établira un mode de coopération par défaut entre les commissions législatives et la commission des budgets » dans l’exercice de ses « fonctions budgétaires », confirme le document. Prochaines étapes Une procédure différente pour les décharges est déjà prévue dans ce paquet de réformes. Toutefois, de plus amples détails sur la manière dont cela changera seront discutés par les groupes politiques au cours des prochains mois. Dans la proposition, l’accent est mis sur la procédure de décharge de la Commission européenne, tandis que les décharges des agences, qui ne présentent pas de problèmes particuliers dans l’exécution de leur budget, devraient être votées selon une procédure de décharge unique. Un autre point de discussion entre les groupes sera le vote de décharge sur le budget interne du Parlement européen. Selon la proposition, le budget du Parlement européen sera discuté au niveau des commissions et une procédure de décharge en plénière ne sera plus prévue. En cas de préoccupations concernant l’exécution du budget du Parlement, les députés peuvent voter une résolution le commentant. Un autre point de discussion pour les groupes non encore approuvés est la proposition de « regrouper » les commissions permanentes par « domaines politiques en groupes de commissions », qui sont des formations non permanentes sans pouvoirs législatifs et visant à faciliter la coopération entre les commissions. Les clusters, qui seraient définis au début de chaque législature, ne seront pas des formations permanentes mais « activées en cas de besoin », explique un document en la matière. Les réformes entreront en vigueur au début de la prochaine législature en juillet prochain. Pendant ce temps, le Parlement poursuit les discussions sur la manière de résoudre les conflits de compétences entre les commissions, ainsi que les propositions visant à créer des commissions plus grandes, réduisant de moitié leur nombre actuel grâce à un autre ensemble de réformes. Les législateurs européens ont l’ambition de conclure ces réformes avant les élections européennes de juin prochain. Luca Bertuzzi a contribué au reportage. [Edited by Nathalie Weatherald/Benjamin Fox] En savoir plus avec EURACTIV Orbán teste son pouvoir de vetoDans cette édition de EU Politics Decoded, nous plantons le décor avant la confrontation de la semaine prochaine entre les dirigeants de l’UE et le Hongrois Viktor Orbán sur le statut d’adhésion de l’Ukraine à l’UE. !function(f,b,e,v,n,t,s) if(f.fbq)return;n=f.fbq=function()n.callMethod? n.callMethod.apply(n,arguments):n.queue.push(arguments); if(!f._fbq)f._fbq=n;n.push=n;n.loaded=!0;n.version=’2.0′; n.queue=[];t=b.createElement(e);t.async=!0; t.src=v;s=b.getElementsByTagName(e)[0]; s.parentNode.insertBefore(t,s)(window, document,’script’, ‘https://connect.facebook.net/en_US/fbevents.js’); fbq(‘init’, ‘307743630704587’); fbq(‘track’, ‘PageView’);
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