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STRASBOURG – Le Parlement européen élabore une refonte de ses réformes anti-harcèlement lors d’une réunion à huis clos des meilleurs députés européens lundi soir, alors que l’on craint que de nombreux cas au sein de l’institution ne passent sous le radar parce que les victimes craignent de se manifester.
Lors d’une réunion du puissant Bureau des 20 meilleurs eurodéputés, dont la présidente Roberta Metsola et ses 14 vice-présidents, les eurodéputés vont mâcher une liste de réformes qui ont été concoctées au cours de sept mois de pourparlers. Déjà cette année, deux eurodéputées — Mónica Silvana González et Monica Semedo — ont été sanctionnées pour harcèlement psychologique du personnel.
Au-dessus des délibérations se profile une enquête récente menée par un groupe de campagne interne appelé MeTooEP, qui a révélé que sur les 1 001 personnes interrogées, un peu moins de la moitié (484 personnes) avaient été victimes de harcèlement psychologique, 16 % (159) avaient été victimes de harcèlement sexuel et 7 % (67) ont subi des violences physiques. La majorité des répondants étaient des fonctionnaires; Les assistants des députés constituaient le deuxième groupe le plus important.
La dernière réforme de la politique interne anti-harcèlement du Parlement remonte à 2018, lors de la précédente législature. Depuis lors, plusieurs appels ont été lancés à l’échelle du Parlement pour améliorer le fonctionnement interne de l’institution, le plus récent étant un rapport voté à la majorité des députés le 1er juin. Cependant, il appartient à un groupe restreint de députés — et non à la plénière — de réaliser des réformes internes.
Plusieurs ajustements proposés par les soi-disant questeurs – cinq députés européens chargés des affaires administratives – sont maintenant sur la table, tels que la fixation de délais pour accélérer les enquêtes sur les allégations de harcèlement, rendre la formation à la gestion obligatoire pour les députés, créer une clause de « résiliation à l’amiable » pour aider les assistants à quitter plus facilement le Parlement et mettre en place un service de médiation indépendant.
Mais selon plus de la moitié des vice-présidents – qui disposent d’un vote majoritaire au Bureau – ces réformes pourraient ne pas suffire, compte tenu de l’ampleur du problème.
Vendredi, huit vice-présidents du Parlement des groupes Socialistes, Renew, Gauche et Verts, a envoyé à Metsola une lettre – obtenue par POLITICO – exigeant que les changements aillent plus loin. Ils veulent des sanctions pour les députés qui ne suivent pas de formation anti-harcèlement, une fusion des deux comités consultatifs qui enquêtent sur les cas et des audits sur la façon dont le Parlement traite les plaintes.
Ils souhaitent également avoir des retours du secrétaire général Alessandro Chiocchetti sur un certain nombre de points en octobre, notamment sur la tenue d’une campagne de sensibilisation au Parlement et la formation de l’ensemble du personnel contre le harcèlement.
Un point de friction majeur a été la question de savoir qui siège au comité consultatif chargé d’enquêter sur les plaintes impliquant des députés. Les réformes en discussion n’envisagent que des modifications mineures de sa composition, mais les Verts et d’autres militants ont demandé que des experts juridiques et médicaux indépendants se voient accorder le droit de vote aux côtés des trois députés européens.
Une commission distincte qui représente les 2 000 assistants parlementaires accrédités a également écrit au Bureau, dans une lettre vue par Playbook, demandant aux députés européens de soutenir toutes les propositions. « Nous sommes convaincus que les décisions que vous prendrez feront du Parlement une institution de premier plan dans le domaine de la politique anti-harcèlement », ont écrit les assistants via la commission.
Lorsqu’on lui a demandé si les eurodéputés prendraient une décision finale lundi, la porte-parole du Parlement, Delphine Colard, a déclaré: « L’impression est que cela se termine mais je ne peux pas anticiper la décision du Bureau. » La prochaine réunion prévue du Bureau aura lieu après une longue pause estivale, en septembre.
Barbara Moens a contribué au reportage.