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BRUXELLES – Le Parlement européen a approuvé jeudi une résolution remettant en question la capacité de la Hongrie à diriger un appareil politique clé de l’UE au second semestre 2024.
La mesure non contraignante a facilement effacé le Parlement par un vote de 442 voix contre 144, gagnant le soutien de cinq groupes politiques allant de l’extrême gauche au centre droit – un signe du mécontentement face au bilan de la Hongrie en matière de recul démocratique ces dernières années.
Le vote écrasant est l’aboutissement de jours de conversation sur la question de savoir si Bruxelles pourrait prendre des mesures pour contrecarrer le prochain tour de la Hongrie de superviser le Conseil de l’UE, un centre de pouvoir à Bruxelles où les ministres du gouvernement élaborent la politique de l’UE.
Les pays dirigent à tour de rôle la présidence tournante du Conseil, ce qui leur donne le pouvoir de présider les réunions, d’établir les ordres du jour et de négocier les textes politiques.
La résolution du Parlement adoptée jeudi n’offre que de vagues propositions pour restreindre la présidence hongroise prévue. Il « s’interroge sur la capacité de la Hongrie à assumer de manière crédible » la présidence du Conseil et demande à l’institution de « trouver une solution appropriée dès que possible » sous peine de faire face à des « mesures appropriées » de la part du Parlement.
La toile de fond du vote est une lutte de longue date pour l’État de droit entre Budapest et Bruxelles. L’UE retient des milliards de fonds à la Hongrie en raison d’accusations selon lesquelles elle n’a pas mis en œuvre les réformes requises de l’État de droit sous le Premier ministre conservateur Viktor Orbán.
Mardi, la ministre hongroise de la Justice, Judit Varga, a rejeté la pression du Parlement comme « absurde », arguant que le Parlement n’a « aucun rôle à jouer » dans l’attribution de l’ordre des présidences de l’UE.
Bien que les principaux auteurs de la résolution admettent qu’il n’y a pas de voie légale évidente pour empêcher la Hongrie de prendre la présidence, ils disent que le Parlement n’est « pas entièrement impuissant ».
Certains membres du Parlement ont, par exemple, menacé de limiter la collaboration avec une présidence hongroise au strict minimum ou de donner des tribunes à des dissidents tels que des journalistes ou des universitaires aux côtés de responsables de Budapest lors d’événements.