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En moins de 50 ans, l’Irlande est devenue le plus grand exportateur net de produits pharmaceutiques de l’UE et un acteur international puissant, grâce à une stratégie gouvernementale cohérente qui l’a rendu attractif pour les investissements.
L’agence irlandaise de développement industriel, IDA Ireland, affirme que le pays occupe la troisième place mondiale, tandis que d’autres analystes placent l’Irlande au cinquième rang mondial – ce qui n’est pas une mince affaire pour une population de seulement cinq millions d’habitants.
La plateforme de données commerciales OEC World a indiqué que les produits pharmaceutiques sont le sixième produit le plus échangé au monde. En 2021, les principaux exportateurs de produits pharmaceutiques étaient l’Allemagne (115 milliards de dollars), la Suisse (90,2 milliards de dollars), les États-Unis (81,5 milliards de dollars), la Belgique (71,1 milliards de dollars) et l’Irlande (70,6 milliards de dollars).
L’histoire dans le mprendre
Oliver O’Connor, directeur général de l’Irish Pharmaceutical Healthcare Association (IPHA), a déclaré à Euractiv que la clé du succès de l’Irlande réside dans une politique cohérente à long terme.
« Bien que l’Irlande soit l’un des plus petits pays de l’UE, les 10 plus grandes sociétés pharmaceutiques mondiales sont toutes présentes ici… ce n’est pas un succès du jour au lendemain, mais le résultat de décennies de continuité politique », a-t-il déclaré.
« Depuis le Brexit, l’Irlande est désormais particulièrement attractive en tant que pays anglophone de l’UE. Géographiquement, l’Irlande bénéficie d’une proximité et d’une facilité de déplacement avec les autres pays de l’UE et la Grande-Bretagne, avec une excellente connectivité et un excellent accès aux États-Unis, à l’Asie et à d’autres marchés non européens », a-t-il ajouté.
Selon l’IPHA, l’Irlande est désormais le plus grand exportateur net de produits pharmaceutiques de l’UE, représentant plus de 50 % de toutes les exportations du pays. Eurostat a indiqué que l’Allemagne (49 milliards d’euros), la Belgique (36 milliards d’euros) et l’Irlande (35 milliards d’euros) avaient les plus gros excédents commerciaux pour les produits médicaux et pharmaceutiques en 2022.
L’Office central des statistiques du gouvernement irlandais a indiqué que les exportations de produits médicaux et pharmaceutiques ont augmenté de 17 milliards d’euros, soit 28 %, pour atteindre 80 milliards d’euros en 2022.
UN 50-yoreille pprojet
Pfizer a ouvert son usine en Irlande au début des années 1970, suivie par toutes les grandes sociétés pharmaceutiques.
La fabrication de produits biologiques a ensuite stimulé l’industrie irlandaise grâce à un investissement de Wyeth Pharmaceuticals dans une installation irlandaise d’une valeur de 1,5 milliard d’euros en 2005 – l’un des investissements les plus importants dans le domaine des produits biologiques de l’époque.
L’IPHA affirme que plus de 23 usines de produits biologiques ont investi en Irlande depuis 2005 et que le secteur emploie globalement quelque 50 000 personnes.
« Nous avons reconnu que les investissements directs étrangers (IDE) pouvaient bénéficier à l’économie et nous avons ciblé les secteurs pharmaceutique, technologique et des services financiers », a déclaré à Euractiv Rory Mullen, responsable des sciences de la vie et de l’alimentation à l’IDA, l’agence irlandaise des IDE.
Mullen estime que le succès de l’Irlande dans le secteur pharmaceutique peut être largement attribué à une approche gouvernementale holistique qui a garanti un « environnement législatif et réglementaire solide, une concentration sur les infrastructures spécifiques au secteur et des investissements dans une structure de formation et d’éducation qui sont tous alignés sur le secteur pharmaceutique ». apporter un soutien aux entreprises du secteur ».
Interrogé sur les leçons que d’autres pays de l’UE peuvent tirer de la force des exportations pharmaceutiques irlandaises, O’Connor de l’IPHA a déclaré : « L’Irlande a développé une main-d’œuvre pharmaceutique flexible et bien formée qui s’adapte constamment aux besoins changeants de l’industrie.
« Nous avons perfectionné nos compétences dans les technologies émergentes telles que les thérapies cellulaires et géniques, l’ARNm et maintenant l’IA. L’expansion de la formation en fabrication de thérapies cellulaires et géniques à l’Institut national irlandais de recherche et de formation en bioprocédés (NIBRT) est un exemple de tels programmes.
O’Connor a attribué le succès continu de l’Irlande à « un ensemble de mesures qui comprennent une main-d’œuvre hautement qualifiée et flexible, un accès facile aux États-Unis et à l’UE, une politique commerciale internationale ouverte, un environnement commercial et fiscal compétitif conforme aux normes internationales et un écosystème ». de recherche collaborative ».
Obstacles à venir
Malgré la réputation de l’Irlande en tant que pays à faible fiscalité, son industrie pharmaceutique a clairement plus à offrir que des incitations fiscales dans une économie mondialisée.
Par conséquent, malgré le passage prochain en janvier d’un taux d’impôt sur les sociétés de 12,5 % à un taux de 15 %, le régime fiscal mondial mis en place par l’OCDE pourrait ne pas avoir d’impact majeur sur les investissements étrangers en Irlande.
L’économie irlandaise reste robuste, la Banque centrale irlandaise a indiqué que l’inflation globale a diminué, que le taux de chômage est inférieur à 4 % pour la première fois depuis 2004 et que la demande intérieure devrait croître.
Un marché du travail tendu pourrait exercer des pressions à la hausse sur les salaires des employeurs et réduire leurs marges.
Mais, du côté positif à court terme, la hausse du dollar pourrait accroître la demande de produits libellés en euros, et l’industrie pharmaceutique irlandaise pourrait bénéficier d’un coup de pouce à ses exportations.
(Brian Maguire | Euractiv.com – Edité par Vasiliki Angouridi/Zoran Radosavljevic)