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L’Ukraine accélère ses efforts pour assainir sa politique et satisfera à toutes les exigences anti-corruption de l’UE d’ici quelques mois, ce qui constituerait un élan majeur dans sa candidature à l’adhésion au bloc des 27 membres, a déclaré le procureur général du pays à POLITICO.
« Je suis pleinement sûr que tous les éléments des réformes anti-corruption et répressives [required by the EU] sera achevé dans les mois à venir », a déclaré Andrii Kostyn dans une interview à la mission ukrainienne auprès de l’UE à Bruxelles. « J’en suis absolument sûr. »
Mais le procureur a également averti que des affaires très médiatisées, telles que la détention de l’ancien chef de la Cour suprême d’Ukraine, étaient utilisées par certains qui veulent empêcher le pays d’adhérer à l’UE.
Plus tôt ce mois-ci, l’ancien président de la Commission européenne, Jean-Claude Juncker, a déclaré dans une interview que l’Ukraine était « totalement corrompue ».
Outre les commentaires de Juncker, un rapport divulgué du Département d’État américain, obtenu par POLITICO, a montré que Washington était plus préoccupé par la corruption en Ukraine que les responsables ne l’admettent publiquement.
« Ce n’est pas que nous ayons plus de corruption qu’avant, mais nous avons des résultats plus concrets et plus visibles dans notre lutte contre la corruption », a déclaré Kostyn. « Et il y a des gens qui essaient d’utiliser cette visibilité contre nous. »
Il a imputé une partie de cette réaction à l’influence russe. « Plus nous nous rapprochons du rapport de la Commission sur l’élargissement attendu début novembre, plus la Russie, sa 5e colonne et ses agents d’influence sont actifs pour discréditer les progrès de l’Ukraine sur ses recommandations, y compris en matière de lutte contre la corruption », a-t-il déclaré.
La lutte contre la corruption est une exigence clé de Bruxelles, qui a répertorié sept domaines dans lesquels l’Ukraine doit progresser avant de pouvoir ouvrir des négociations formelles pour rejoindre le bloc.
La campagne anti-corruption de Kiev, qui comprend la nomination d’un procureur spécial et l’application d’une nouvelle loi qui assimile la corruption à la trahison, est un aspect clé de sa candidature à l’adhésion à l’UE.
La branche exécutive de l’UE finalise un rapport d’avancement sur les réformes en Ukraine et dans d’autres pays candidats, qui devrait être publié en novembre, en vue d’entamer des négociations formelles dès décembre.
Parmi les affaires les plus médiatisées du pays, celle de l’Ukraine a destitué l’ancien président de la Cour suprême, Vsevolod Knyazev, après qu’il ait été accusé d’avoir accepté 2,7 millions de dollars de pots-de-vin. L’ancien ministre de la Défense Oleksii Reznikov a, quant à lui, démissionné à la suite d’une série de scandales de corruption qui ont touché de hauts responsables de son ministère.
Kostyn, nommé procureur général d’Ukraine en juillet 2022, n’a pas nié l’existence de la corruption en Ukraine, dont le PIB par habitant est comparable à celui de l’Algérie et du Vietnam.
Accepter des pots-de-vin
« Nous reconnaissons la nécessité d’intensifier la lutte contre la corruption à tous les niveaux, en luttant non seulement contre la corruption de haut niveau, mais aussi contre ce que l’on appelle la petite corruption », a-t-il déclaré. « Nous nettoyons également le système de poursuite de la corruption : le mois dernier, deux procureurs ont été dénoncés pour avoir accepté des pots-de-vin. »
Mais il s’est opposé aux représentations de l’Ukraine comme étant irrémédiablement corrompues, ainsi qu’aux critiques de la nouvelle loi anti-corruption du pays, qui charge les services de sécurité de superviser la campagne des mains propres.
Cette décision a suscité des avertissements selon lesquels les efforts anti-corruption de l’Ukraine pourraient être soumis à une influence politique, comme le rapportent les services de sécurité au président Volodymyr Zelenskyy. Kostyn a écarté cette objection, citant l’ancienne Première ministre israélienne Golda Meir, qui préconisait les mesures les plus dures.
« Le président Zelensky n’est pas le seul dirigeant mondial à assimiler la corruption à la trahison », a-t-il déclaré. « Golda Meir a dit un jour : ‘Si vous voulez construire un pays où ses fils et ses filles reviendront, assimilez la corruption à la trahison, et les fonctionnaires corrompus à des traîtres jusqu’à la septième génération.' »
Alors que la pression s’accentue sur Kiev en faveur de réformes, le programme anti-corruption a éclipsé la tâche principale de Kostyn, qui consiste à documenter, poursuivre et, en fin de compte, punir les coupables de crimes de guerre en Ukraine. Il a déclaré que son bureau enquêtait sur plus de 100 000 crimes de guerre présumés commis par les forces d’invasion russes, y compris les « crimes environnementaux » nouvellement définis.
Kostyn était à Bruxelles pour rencontrer de hauts responsables de l’UE, dont le commissaire à la Justice Didier Reynders, à l’occasion du lancement du Groupe consultatif sur les crimes d’atrocités, un organisme financé par l’UE, les États-Unis et le Royaume-Uni qui soutient financièrement et fournit des experts pour les enquêtes sur les crimes de guerre à Kiev.
« Cela ne concerne pas seulement les Ukrainiens », a-t-il déclaré. «Cela aide également le monde à rétablir la loi et l’ordre au niveau international.»