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La nouvelle composition de la prochaine équipe de la Commission devrait inclure un remaniement du portefeuille de la politique étrangère et de la défense, selon un projet de manifeste du Parti populaire européen (PPE) consulté par Euractiv.
Le projet de programme électoral du PPE pour 2024 va plus loin que les idées électorales présentées avant les élections européennes de 2019.
Le plus grand parti politique au Parlement européen, qui est également le siège politique de la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, est traditionnellement favorable à l’investissement dans les industries de défense et les forces armées européennes – ainsi que transatlantiques.
Selon le projet de programme électoral du PPE pour 2024, la prochaine Commission européenne devrait complètement changer la manière dont elle gère la politique étrangère et de défense du bloc, en créant, d’une part, un poste distinct de commissaire à la Défense et en transformant le poste de chef de la diplomatie de l’UE. , actuellement détenu par le socialiste Josep Borrell.
Le poste devrait être remplacé par celui d’un « ministre des Affaires étrangères de l’UE, et nommer un Conseil de sécurité européen pour le soutenir afin que l’UE puisse réagir rapidement aux crises internationales et donner suite de manière cohérente à ses décisions de politique étrangère ».
Le manifeste ne précise pas comment le processus de sélection fonctionnerait dans la pratique.
« Les représentants pour la politique étrangère désignés jusqu’à présent par les sociaux-démocrates n’ont souvent pas rempli leur rôle », indique le document.
Le poste de plus haut diplomate de l’UE, actuellement occupé par l’Espagnol Josep Borrell, est depuis le début entre les mains de candidats sociaux-démocrates (S&D), tandis que le PPE de centre-droit occupe les commandes du Conseil européen, du Parlement européen et du Parlement européen. Commission.
Le parti européen de centre-droit souhaite toutefois donner à l’exécutif européen un rôle plus important dans la politique de défense, avec un commissaire à la défense chargé d’un travail actuellement partagé à la fois par le chef de la diplomatie européenne Borrell et par le commissaire au marché intérieur Thierry Breton, qui a été nommé en charge de l’industrie de défense du bloc.
« Nous devons nommer un commissaire à la défense », peut-on lire dans le document. Ce rôle permettrait de « mieux coordonner les questions de défense dans le cadre des compétences de l’UE, de promouvoir la coopération et, en même temps, de garantir qu’il existe un budget de défense de l’UE d’au moins 0,5 % du PIB de l’UE, en plus des budgets nationaux », poursuit-il. .
Investir 0,5 % du PIB du bloc dans la défense équivaudrait à environ 100 milliards d’euros – le même chiffre que Breton a déclaré que l’UE devrait investir dans l’industrie de défense.
Ajoutant la nécessité d’investir davantage dans les industries de défense tout en réduisant la fragmentation des armées, le PPE écrit que le prochain budget septennal de l’UE devrait « fournir les ressources nécessaires pour innover et répondre à nos besoins militaires », ajoutant que l’UE doit « intensifier ses efforts en matière d’armement ». capacités de production » et mobilité militaire.
Cet appel n’est ni nouveau ni exclusif au centre-droit : d’autres décideurs politiques européens, comme la ministre néerlandaise de la Défense Kajsa Ollongren, ont réclamé ce nouveau poste, tout comme le chef de l’Agence européenne de défense (AED), Jiří Šedivý, qui aura probablement son propre avis. les yeux rivés sur le travail.
Faire « plus ensemble »
« À terme, nous devrions créer un marché unique de la défense », indique le projet de manifeste. L’idée est similaire à celles avancées par la Commission européenne avant sa présentation de la proposition de nouvelle stratégie de défense de l’UE.
Cela va également plus loin que les dirigeants européens appelant à un « marché de défense efficace et intégré » lors de leur dernier sommet de décembre.
Mais le PPE n’oublie pas sa coopération avec les Etats-Unis, seul partenaire mentionné à l’agenda de plusieurs initiatives telles qu’un système européen de défense antimissile et de bouclier nucléaire, une version européenne de l’agence américaine de recherche et de développement de défense DARPA et l’augmentation de la production. capacités.
Ils soutiennent également le débat en cours visant à remplacer le vote à l’unanimité dans les décisions de politique étrangère et de défense par le vote à la majorité qualifiée (VMQ).
Un groupe de neuf États membres a déjà fait pression en faveur de cette décision, dans le but de rendre la prise de décision plus facile et plus rapide en contournant les veto gênants.
Comme il l’a fait en 2019 pour les dernières élections européennes, le PPE appelle à une « Union européenne de la défense avec des forces européennes intégrées sur terre, sur mer et dans les airs d’ici 2030 » et « s’étend progressivement vers un « Corps européen » ».
Il appelle à un groupe similaire au programme de capacité de déploiement rapide, mais pas à une armée européenne.
**Reportage supplémentaire de Max Griera
[Edited by Alexandra Brzozowski/Nathalie Weatherald]