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S’exprimant à Berlin mardi 19 mars, le Premier ministre estonien Kaja Kallas a mis en garde contre un recours croissant aux subventions de l’État, car cela présente le risque que les contribuables soient obligés de couvrir les pertes des entreprises, tandis que les bénéfices restent privés.
Pendant la pandémie de Covid et la crise énergétique qui a suivi l’attaque russe contre l’Ukraine, les gouvernements européens ont dépensé des milliards d’euros pour maintenir les entreprises à flot et aider les ménages aux prises avec des factures plus élevées.
Toutefois, selon Kallas, les gouvernements européens sont peut-être allés trop loin, créant ainsi l’attente, parmi les entreprises, que chaque perte serait atténuée par le soutien de l’État.
« Nous sommes naturellement passés en mode crise », a déclaré le leader de l’ADLE/Renew lors d’une conférence célébrant le 80e anniversaire de la publication du livre économique classique « La route vers le servage », du philosophe et économiste libéral Friedrich August von Hayek. .
Elle a souligné que la croissance des subventions gouvernementales avait conduit à une suspension des règles budgétaires et à une augmentation mal maîtrisée des aides d’État, pendant une période prolongée de taux d’intérêt très bas.
« Un effet secondaire malheureux a été une culture croissante de dépendance […]l’espoir que les pertes puissent être nationalisées alors que les profits restent privatisés, [has] progressivement gagné du terrain », a déclaré Kallas.
Les entreprises feraient simultanément pression pour obtenir des subventions tout en s’opposant aux augmentations d’impôts, a-t-elle souligné.
« À l’ère de l’argent bon marché, des finances publiques saines sont de plus en plus considérées comme un dogme dépassé d’une époque révolue », a déclaré Kallas.
Ses avertissements interviennent au milieu d’un débat sur l’avenir des règles de l’UE en matière de subventions nationales, ou aides d’État, dans lequel de grands pays de l’UE comme la France et l’Allemagne souhaiteraient que certains assouplissements temporaires des règles, introduits pendant la crise, soient maintenus.
Alors que la compétitivité européenne – et particulièrement allemande – a souffert par rapport à ses concurrents mondiaux, certains chefs d’entreprise et hommes politiques, comme le ministre allemand de l’Economie, Robert Habeck, soutiennent que davantage de subventions financées par la dette seraient nécessaires pour maintenir la production industrielle dans le pays.
Cependant, un groupe de petits États membres, dont l’Estonie, ont récemment fait circuler une lettre appelant à un retour aux règles strictes de l’UE en matière d’aides d’État. Ils ont fait valoir qu’il devrait plutôt recourir à d’autres mesures pour améliorer la compétitivité, comme des procédures d’autorisation plus rapides et des investissements dans les compétences.
« Le problème des aides d’État est […] que même les pays riches seront à court d’argent des contribuables », a déclaré Kallas, mettant en garde contre « une concurrence basée sur celui qui subventionne de plus en plus ».
Elle a ajouté : « Ensuite, l’argent des contribuables européens s’est épuisé et nous n’avons toujours pas résolu les problèmes que nous rencontrons aujourd’hui, à savoir l’innovation et davantage de soutien à la R&D. [research & development]d’avoir cet avantage compétitif sans les subventions de l’État.
S’exprimant après Kallas lors de la conférence organisée par la Fondation Hayek, le chancelier allemand Olaf Scholz a soutenu Kallas en affirmant qu’il « ne pouvait pas être plus d’accord » sur la nécessité de ne pas créer de dépendance permanente aux subventions. Il a ajouté que des secteurs comme les énergies renouvelables, qui bénéficient actuellement d’un large soutien gouvernemental, devraient pouvoir fonctionner sans eux à l’avenir.
Avec la création de la Facilité de relance et de résilience (FRR) de l’UE et l’aide accordée en réponse aux prix élevés de l’énergie, l’Europe a connu une « incroyable expansion budgétaire », a déclaré Scholz.
« Mais […] nous devons nous en éloigner. C’est ma ferme conviction », a-t-il déclaré, ajoutant qu’une suppression progressive des subventions entraînerait naturellement des « secousses ».
Néanmoins, Scholz a défendu l’utilisation de l’argent de l’État pour aider les entreprises pendant la pandémie de Covid, arguant que le sauvetage de la compagnie aérienne phare allemande Lufthansa avait même apporté un retour positif au budget de l’État allemand, puisque le gouvernement a acheté des actions, qu’il a ensuite revendues à un prix avantageux. profit.
[Edited by Anna Brunetti/Rajnish Singh]
