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WASHINGTON — Les Républicains de la Chambre des représentants s’apprêtent à voter cette semaine un plan d’aide d’urgence à Israël qui laisse de côté le financement d’autres alliés des États-Unis confrontés à des menaces critiques, notamment l’Ukraine et Taïwan.
Mais il y a un gros problème pour le nouveau président de la Chambre, Mike Johnson (R-La.) : son premier projet de loi majeur se heurte à une opposition bipartite importante au Sénat, notamment de la part du chef de la minorité sénatoriale Mitch McConnell (R-Ky.).
McConnell bat le tambour depuis des semaines en faveur d’un projet de loi plus large sur les dépenses en matière de sécurité nationale qui dissuaderait des pays comme la Russie, la Chine et l’Iran dans ce qui pourrait être une question déterminante pour l’héritage du sénateur de 81 ans, qui se trouve de plus en plus en difficulté. des désaccords avec certains membres de son parti.
« L’Iran adorerait voir une victoire russe contre l’Ukraine qui divise l’Occident et approfondit sa propre coopération en matière de défense avec Moscou », a déclaré McConnell dans un discours prononcé mardi au Sénat. « Et la Chine, pour sa part, aimerait voir la détermination américaine – à se tenir aux côtés de ses alliés européens et israéliens et à rétablir une véritable dissuasion contre la Russie et l’Iran – s’effondrer. »
« Au risque de me répéter : les menaces auxquelles sont confrontés l’Amérique et nos alliés sont sérieuses et étroitement liées. Si nous ignorons ce fait, nous le faisons à nos risques et périls », a-t-il prévenu.
La question du soutien continu des États-Unis à l’Ukraine face à une attaque sanglante russe a divisé les républicains du Congrès, tant à la Chambre qu’au Sénat. Un plus grand nombre de législateurs du Sénat favorables à l’establishment soutiennent la position adoptée par McConnell et de hauts démocrates, dont le président Joe Biden.
« Je pense que c’est une grave erreur de suggérer que nos intérêts en matière de sécurité nationale peuvent être séparés ici », a déclaré mardi le sénateur Lindsey Graham (RS.C.). « Séparer le paquet est naïf. Parce que les menaces ont des points communs.
Pendant ce temps, un certain nombre de conservateurs convaincus du Sénat font pression pour que l’aide soit accordée à Israël uniquement, tout en gardant la possibilité d’accorder une aide à l’Ukraine et à Taiwan à une date ultérieure. Il est possible qu’un projet de loi autonome sur l’aide à l’Ukraine ne soit jamais adopté par la Chambre contrôlée par le Parti républicain.
« Nous devons réaliser que le président de la Chambre contrôlée par les Républicains est le chef du parti », a déclaré mardi le sénateur Ron Johnson (Républicain du Wisconsin) dans un tir pas si subtil à McConnell. « Il fait quelques appels, et nous, la minorité du Sénat, devrions suivre son exemple et ne pas le saper. »
Pour le moment, du moins, les opposants à l’aide à l’Ukraine au Sénat semblent être plus nombreux que les sénateurs républicains qui soutiennent un programme de dépenses plus large incluant des financements pour l’Ukraine et Taiwan.
Mais McConnell a clairement indiqué mardi que les démocrates devront payer un prix élevé pour le soutien des républicains du Sénat à l’aide à l’Ukraine : des politiques d’immigration plus strictes pour endiguer la marée de migrants à la frontière américano-mexicaine.
« Je pense que les démocrates devront accepter un projet de loi très sérieux sur la protection de la frontière entre les États-Unis et le Mexique afin d’obtenir l’adhésion de notre peuple », a déclaré McConnell lors d’une conférence de presse hebdomadaire.
L’administration Biden a demandé au Congrès d’adopter 14 milliards de dollars supplémentaires pour le contrôle des frontières, mais les républicains ont insisté sur la nécessité de changements politiques plus larges. Il n’est pas clair si ces changements seront acceptés par un nombre suffisant de démocrates.
« Certaines des revendications républicaines sont un peu une cible mouvante », a déclaré mardi le sénateur Chris Murphy (Démocrate du Connecticut). «Cette idée selon laquelle nous pouvons faire une réforme de l’immigration à l’intérieur [an emergency spending bill] C’est difficile de comprendre, même s’ils savaient ce qu’ils voulaient.
Les démocrates ont catégoriquement rejeté le projet de loi du Parti républicain prévoyant une aide à Israël au motif qu’il n’incluait pas l’aide à l’Ukraine mais incluait des coupes dans les programmes d’application de l’Internal Revenue Service.
« Cette proposition du Parti républicain de la Chambre des représentants est clairement conçue pour diviser le Congrès sur une base partisane », a déclaré mardi le chef de la majorité au Sénat, Chuck Schumer (DN.Y.).
« Cela conditionne l’aide à Israël à des pilules empoisonnées qui récompensent les ultra-riches fraudeurs fiscaux. Il est insultant que l’extrême droite tente ouvertement d’exploiter la crise en Israël pour tenter de récompenser les ultra-riches », a-t-il ajouté.
Les démocrates pourraient décider d’adopter tout ce que la Chambre adopte, de l’amender en incluant une aide supplémentaire à l’Ukraine et de le renvoyer à la chambre basse. Mais cela nécessitera le soutien d’au moins 10 sénateurs républicains – et leurs votes ne seront pas bon marché.
« Nous essayons toujours de cristalliser la demande, mais il y a certainement des discussions selon lesquelles ce sera le prix à payer pour que 41 républicains acceptent » de faire avancer un projet de loi de financement au Sénat, a déclaré le sénateur John Cornyn (R-Texas) interrogé sur le dispositions potentielles en matière de sécurité aux frontières.