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Le nouveau gouvernement slovaque dirigé par le Premier ministre Robert Fico veut fermer le parquet spécial qui supervise les affaires sensibles de corruption, faisant craindre à Bruxelles une érosion de l’État de droit dans le pays.
« L’institution a contribué de manière significative à la violation des droits de l’homme », a affirmé Fico mercredi après avoir approuvé le recours à une procédure législative accélérée pour fermer le bureau du procureur, ajoutant que les fonctionnaires qui y travaillaient avaient abusé de leur autorité.
L’institution spéciale, qui existe depuis 2004, traite les affaires liées à la corruption et aux crimes graves, y compris celles liées au détournement des fonds européens. Les enquêtes menées par le bureau ont conduit à de nombreuses condamnations dans des affaires de corruption très médiatisées, dont beaucoup étaient liées au parti Smer au pouvoir de Fico lors de son précédent mandat de Premier ministre.
Après la décision prise mercredi de recourir à la procédure accélérée pour modifier le code pénal, le Parlement slovaque votera ce projet dans les prochaines semaines et le parquet pourrait fermer dès le 15 janvier.
La Commission européenne a envoyé mardi une lettre au ministre slovaque de la Justice, avertissant le gouvernement de ne pas supprimer le bureau du procureur.
« Nous avons demandé au gouvernement slovaque de ne pas avancer sur les amendements prévus pour l’instant, et surtout de ne pas recourir à une procédure accélérée sans une consultation appropriée et approfondie des parties prenantes aux niveaux national et européen », a déclaré le porte-parole de la Commission, Christian Wigand, à POLITICO. déclaration.
Le Parquet européen a également exprimé ses inquiétudes face à la décision du gouvernement de Fico.
« Sur la base de notre analyse préliminaire, nous craignons que certains des amendements proposés au code pénal slovaque ne garantissent plus que les infractions contre le budget de l’UE soient passibles de sanctions pénales efficaces, proportionnées et dissuasives en Slovaquie », a écrit la porte-parole du Parquet européen, Tine Hollevoet. dans un e-mail à POLITICO.
Cette décision controversée a suscité un tollé de la part de l’opposition ainsi que de la présidente slovaque Zuzana Čaputová, qui l’a qualifiée d’« ingérence très malheureuse, voire dangereuse, de la part des autorités politiques dans le recrutement du parquet ».
L’ancien Premier ministre slovaque Eduard Heger s’est même rendu cette semaine à Bruxelles pour faire part en personne de ses inquiétudes à la Commission.
« Le seul motif pour cela est la vengeance et l’impunité pour les proches de Smer », a déclaré Michal Šimečka, chef du parti d’opposition Slovaquie progressiste, lors d’une conférence de presse mercredi.
Neuf députés slovaques ont écrit à la Commission mardi. « Ce plan constitue une attaque sans précédent contre l’État de droit en Slovaquie, dans la mesure où des changements aussi massifs et rapides ignorent tout débat public et expert dans le pays », ont-ils écrit dans une lettre consultée par POLITICO.
La suppression du parquet spécial signifierait que les dossiers seraient transférés au parquet général dirigé par Maroš Žilinka.
Žilinka « a une fonction spéciale pour annuler toute enquête… il a déjà annulé les accusations portées contre certains hommes politiques, notamment [Defense Minister] Robert Kaliňák et Robert Fico », a déclaré à POLITICO le vice-président du Parlement européen Martin Hojsík, l’un des députés qui ont écrit à la Commission. La Commission européenne a recommandé de limiter les pouvoirs de Žilinka dans son rapport sur l’état de droit publié plus tôt cette année.
La réforme du code pénal entraînerait également d’autres changements, tels que des réductions de peines pour les délits liés à la corruption.
L’un des cas sur lesquels le parquet spécial a enquêté était le meurtre du journaliste d’investigation Ján Kuciák et de sa fiancée Martina Kušnírová, qui a déclenché des manifestations massives dans tout le pays et conduit à la démission de Fico en 2018.
Fico est devenu Premier ministre pour la quatrième fois après avoir remporté les élections en octobre.
Le gouvernement slovaque et le cabinet du ministre de la Justice n’ont pas répondu aux demandes de commentaires.