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Berlin L’industrie de la construction et du logement prévient que l’objectif du gouvernement de créer 400 000 nouveaux logements par an restera inaccessible pendant des années. L’association centrale de l’industrie du logement, GdW, s’attend à ce que le nombre de constructions de logements continue de diminuer, le nombre de nouveaux appartements étant achevés à seulement 200 000 chaque année. « Dans les conditions politiques et économiques actuelles, les sociétés de logement à vocation sociale ne peuvent plus investir dans des logements abordables », a déclaré lundi à Berlin le président de GdW, Axel Gedaschko.
Le nombre d’appartements achevés est déjà loin de l’objectif du gouvernement fédéral. L’industrie du logement prévoit 242 000 appartements achevés pour 2023 et seulement 214 000 appartements en 2024. L’année dernière, 295 300 appartements ont été achevés.
« L’énorme augmentation des prix de la construction, la détérioration des conditions et la réduction des programmes de subventions ainsi que la hausse rapide des taux d’intérêt font des ravages », a déclaré Gedaschko. Les investissements des entreprises organisées dans le GdW et ses associations régionales dans la construction résidentielle neuve ont chuté de 8,5% à neuf milliards d’euros en 2022.
Dans les entreprises GdW, pas moins de 32 000 appartements ont été achevés en 2022, soit une augmentation de douze pour cent – ce que la GdW considère également comme le signe d’un crash imminent. « En raison de l’arrêt brutal de diverses mesures de financement et des nouvelles conditions-cadres gravement détériorées, les entreprises des projets en construction et en planification ont lancé un sprint final afin de faire franchir la ligne d’arrivée aux projets », a expliqué Gedaschko. La prévision GdW pour 2023 : des chiffres d’achèvement en baisse de près d’un quart.
La situation est critique. « Les entreprises reportent les projets de construction prévus ou, compte tenu de l’environnement du marché, ne peuvent plus les mettre en œuvre et doivent les annuler – même s’ils ont déjà été approuvés », a déclaré Gedaschko.
Un loyer froid net de 18 euros le mètre carré serait économique
Le GdW s’appuie sur des modèles de calculs basés sur les données du Groupe de Travail de la Construction Contemporaine (ARGE). Celles-ci montrent que dans des marchés du logement tendus, le coût total de construction d’un appartement aura augmenté de 38 % entre la mi-2021 et la fin de 2023. Dans les marchés du logement plus détendus, l’augmentation des coûts n’est que légèrement inférieure à 29 %, principalement en raison de la baisse des coûts immobiliers.
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Gedaschko déclare: « Avec les fonds d’investissement de 2021, seuls 73 appartements dans des marchés du logement tendus et 78 appartements dans des marchés du logement détendus pourraient être construits fin 2023 au lieu de 100 appartements. »
Selon la GdW, le loyer froid net nécessaire pour un appartement nouvellement construit devrait désormais être de 18 euros par mètre carré pour être économiquement viable. « Presque personne en Allemagne ne peut se permettre de tels nouveaux loyers », a déclaré Gedaschko. C’est pourquoi la construction d’appartements locatifs est arrêtée.
1973 : 714 000 appartements sont construits sur le seul ancien territoire fédéral
L’histoire montre que beaucoup plus d’appartements ont été construits en Allemagne à certains moments. Depuis le début des statistiques sur la construction en 1950, 405 000 nouvelles maisons en moyenne ont été construites chaque année. C’est ce que montre une évaluation actuelle des données historiques par l’Office fédéral de la statistique à l’occasion de son 75e anniversaire.
Ainsi, la construction de logements a atteint son plus haut niveau en 1973 avec pas moins de 714 000 appartements achevés dans l’ancien territoire fédéral.Après la réunification allemande, 1995 a été l’année record avec environ 602 800 nouveaux appartements sur l’ensemble du territoire fédéral allemand.
Felix Pakleppa, directeur général de l’Association allemande de l’industrie de la construction (ZDB), a mis en garde la semaine dernière contre une sous-utilisation croissante dans les entreprises. Selon les données de l’Office fédéral de la statistique, un total de 89 900 permis de construire pour des appartements ont été délivrés de janvier à avril 2023. C’était 27,3% de moins qu’à la même période l’an dernier.
« Cette baisse se reflète également dans les carnets de commandes des entrepreneurs », a déclaré Pakleppa. Ces dernières années, les entreprises ont créé des emplois avec succès. « Maintenant, la sous-utilisation croissante leur rend de plus en plus difficile le maintien du niveau d’emploi. » Si les spécialistes étaient définitivement perdus, l’objectif de construction de logements de 400.000 appartements par an resterait « inatteignable pour les années à venir ».
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Les entreprises de construction sont également confrontées à une multitude de réglementations et d’obstacles bureaucratiques. Ceci est également observé par Thomas Reimann, président de l’Association de l’industrie de la construction de Hesse. « Celles-ci entraînent des retards, des coûts plus élevés et, finalement, une aggravation de la pénurie de logements », explique l’entrepreneur. La déréglementation est urgente.
Les réglementations en matière de construction sont un aspect important. « Chaque État fédéral a le sien », explique Reimann. Pour les entreprises de construction qui exécutent des commandes dans différents États fédéraux, cela signifie une quantité considérable de travail supplémentaire. « Mais pourquoi la protection incendie en Thuringe doit-elle être conçue différemment de celle en Hesse? »
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