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À quelques heures de la veille de la fermeture du gouvernement, le Congrès a adopté un projet de loi provisoire visant à maintenir les agences fédérales financées et les travailleurs à leur bureau jusqu’à la mi-novembre.
Le prix? Une aide d’environ 6 milliards de dollars pour aider l’Ukraine à se défendre contre les envahisseurs russes et de nouvelles inquiétudes. Le dictateur russe Vladimir Poutine sera encouragé à poursuivre l’invasion à grande échelle qu’il a lancée en février 2022.
Samedi après-midi, la Chambre a voté par 335 voix contre 91 en faveur d’un projet de loi de financement temporaire visant à maintenir le gouvernement en activité jusqu’au 16 novembre et à financer également l’aide en cas de catastrophe. Deux cent neuf démocrates se sont joints aux 126 républicains pour voter en faveur du paquet.
Plus tard dans la nuit, le Sénat l’a adopté par 88 voix contre 9, mais seulement après quelques réticences publiques de dernière minute de la part de quelques sénateurs démocrates, y compris une brève suspension de l’action en salle du sénateur Michael Bennet (Démocrate du Colorado) concernant l’aide à l’Ukraine.
Le projet de loi va désormais être soumis à la Maison Blanche pour signature du président Joe Biden.
L’accord évitera le pire des cas politiques que craignaient les deux partis – être blâmé pour la première fermeture du gouvernement depuis 2019 – mais laisse plusieurs questions sans réponse, comme l’avenir du président de la Chambre, Kevin McCarthy (Républicain de Californie).
Présenter le projet de loi a été un revirement brutal pour McCarthy, qui a passé toute l’année à essayer d’apaiser les membres d’extrême droite de sa conférence – ce qui s’est avéré presque impossible. Vendredi, il a présenté un projet de loi qui aurait maintenu le gouvernement ouvert avec de sévères réductions des dépenses et 21 Républicains purs et durs ont quand même voté non, le condamnant.
Des républicains tels que le représentant Matt Gaetz (Républicain de Floride) ont déclaré qu’ils forceraient un vote de censure à l’égard de McCarthy si la Chambre adoptait un projet de loi de financement avec le soutien des démocrates.
Mais le fait de sortir son parti du bord de la fermeture a peut-être renforcé sa position auprès de l’aile la plus modérée de son parti. « S’il y a des gens dans la conférence qui n’aiment pas son leadership, qui veulent présenter une motion de démission, c’est à eux de le faire et d’expliquer au peuple américain pourquoi », a déclaré le représentant Mike Lawler (RN.Y). .).
Et McCarthy est resté provocateur.
« Si quelqu’un veut présenter une motion contre moi, présentez-le. Il doit y avoir un adulte dans la pièce », a-t-il déclaré.
Une autre question ouverte est de savoir ce qui se passera lorsque la facture provisoire expirera. Même si les législateurs ont encore quelques semaines pour travailler sur les projets de loi de dépenses, il n’est pas certain qu’ils les auront terminés d’ici là. Et le quasi-arrêt cette fois pourrait simplement être une répétition générale pour une vraie plus tard dans l’année.
Les démocrates ont d’abord hésité face au projet de loi, affirmant qu’ils n’avaient pas eu suffisamment de temps pour lire ses 71 pages. Mais face à la réalité politique selon laquelle on pourrait leur reprocher la fermeture du pays en insistant sur l’aide à l’Ukraine déchirée par la guerre, nombreux sont ceux qui ont décidé d’adopter le projet de loi.
La représentante Rosa DeLauro (Démocrate du Connecticut), la plus haute démocrate de la commission des crédits, a cependant lu une lettre de Mike McCord, le sous-secrétaire à la défense du Pentagone, qui avertissait qu’il était peu probable que les alliés européens maintiennent leur soutien à l’Ukraine sans Leadership américain.
« Dès le début de la guerre, Poutine a parié que l’Amérique était faible, peu fiable et que son désir de reconstruire l’empire soviétique était plus grand que notre volonté de nous opposer », a déclaré Scott Cullinane, directeur des affaires gouvernementales de Razom pour l’Ukraine. , un groupe de défense pro-Ukraine. «Notre refus de donner à l’Ukraine les armes dont elle a besoin pour gagner et le retard du Congrès dans le financement risquent de donner raison à Poutine.»
McCarthy a déclaré qu’il y avait encore suffisamment d’aide à l’Ukraine pour 45 jours supplémentaires. L’aide pourrait être rattachée à un autre projet de loi plus tard, mais elle devrait probablement être supérieure aux 6 milliards de dollars qui étaient en cause ici et on ne sait pas exactement à quel projet de loi elle devrait être rattachée pour être adoptée.
Le représentant Jim McGovern (Démocrate du Mass.) a déclaré que ce palliatif était une victoire pour les démocrates, surtout par rapport à ce que les républicains de la Chambre avaient proposé plus tôt dans la semaine. Il a également déclaré qu’il pensait que l’aide à l’Ukraine finirait par être adoptée.
« Parlez-moi dans quelques semaines », dit-il.
« Nous devons à nouveau traiter ces problèmes dans 45 jours mais, pour aujourd’hui, j’ai un petit rebond dans ma démarche. »
CORRECTION: Une version antérieure de cette histoire incluait à tort le mot « tous » en faisant référence aux 126 républicains qui ont voté pour le projet de loi de la Chambre. Il y a actuellement 221 républicains à la Chambre.