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Les dirigeants de neuf pays méditerranéens et du sud de l’Europe ont appelé vendredi 29 septembre à une « augmentation significative » des efforts de l’UE pour s’attaquer à l’épineuse question de la migration à ses racines, dans les pays d’origine et de transit.
La Première ministre italienne d’extrême droite, Giorgia Meloni, a déclaré que les pays de première ligne avaient désormais du mal à gérer les arrivées, mais que sans solutions « structurelles » de la part du bloc, « tout le monde sera dépassé ».
Une forte augmentation du nombre de migrants débarquant sur la petite île italienne de Lampedusa au début du mois a ravivé les tensions au sein du bloc et donné une impulsion pour travailler à une nouvelle stratégie commune.
Le président français Emmanuel Macron a appelé à « une réponse européenne unie », appelant à « la solidarité avec l’Italie, comme nous devons faire preuve de solidarité avec tous les pays de première entrée ».
Le soi-disant « Med 9 » s’est réuni à Malte le lendemain du jour où les ministres de l’Intérieur de l’UE à Bruxelles ont finalement progressé sur de nouvelles règles sur la manière dont le bloc gère les demandeurs d’asile et l’immigration clandestine.
Le nouveau Pacte sur la migration et l’asile cherchera à alléger la pression sur les pays de première ligne en relocalisant certaines arrivées vers d’autres États de l’UE et les dirigeants maltais ont exhorté à son adoption rapide.
Mais Meloni, dont le gouvernement d’extrême droite a été élu il y a un an sur une base anti-migrants, a déclaré que la redistribution des migrants arrivant n’était pas suffisante – un message réitéré dans la déclaration commune du sommet.
La lutte contre l’immigration illégale nécessite « une réponse européenne durable et globale », ont déclaré les dirigeants de la Croatie, de Chypre, de la France, de la Grèce, de l’Italie, de Malte, du Portugal et de la Slovénie, ainsi qu’un représentant de l’Espagne.
« Nous rappelons la nécessité d’une augmentation significative des efforts de l’UE sur le front de la dimension extérieure, avec une approche renouvelée pour réduire efficacement les mouvements primaires et empêcher les départs », indique le texte.
« En fin de compte », a déclaré le Premier ministre maltais, Robert Abela, « le problème doit être abordé à la source ».
Missions navales
Après une rencontre avec Macron et la présidente de la Commission européenne Ursula von der Leyen à Malte, Meloni a déclaré aux médias qu’elle voyait « une volonté, du moins sur le papier », d’agir en bloc.
C’est « quelque chose qui doit être fait au niveau européen pour être vraiment efficace », a-t-elle insisté.
Depuis le début de l’année, le nombre d’arrivées en Italie a dépassé les 133 000, soit presque le double du nombre enregistré à la même période l’année dernière, selon les données officielles.
Alors que des milliers de migrants dormaient sur des lits de camp à l’air libre dans le centre d’accueil débordé de Lampedusa il y a deux semaines, von der Leyen a dévoilé un plan en 10 points pour aider Rome à faire face à la crise.
Le plan de Von der Leyen inclut l’éventuelle expansion des missions navales en Méditerranée – les missions, selon Meloni, devraient être menées « en accord avec les autorités nord-africaines ».
La Commission européenne a annoncé la semaine dernière qu’elle s’apprêtait à débloquer la première tranche de fonds en faveur de la Tunisie – l’un des principaux points de lancement des bateaux – dans le cadre d’un plan signé cette année pour renforcer ses garde-côtes et lutter contre les trafiquants.
L’accord de l’UE avec la Tunisie produit déjà « des signes très importants de collaboration », a déclaré Meloni, ajoutant qu’il fournit « un modèle à utiliser en général avec les pays d’Afrique du Nord ».
Décès en mer
Le bloc a déjà signé un accord en 2017 avec la Libye, même si les critiques affirment que le fait que les deux pays interceptent et renvoient de force les bateaux rend l’UE complice d’abus.
L’association de secours Sea Watch a déclaré vendredi que son avion de surveillance Seabird avait vu un bateau des garde-côtes libyens – un navire offert par l’Italie – percuter un canot de migrants transportant une cinquantaine de personnes.
L’association caritative a déclaré qu’il n’était pas clair si l’un des migrants s’était noyé dans cet incident « violent ».
Au moins 990 migrants sont morts ou ont disparu lors de la traversée entre juin et août de cette année, soit trois fois le nombre enregistré à la même période l’année dernière, a déclaré vendredi l’agence des Nations Unies pour l’enfance, l’UNICEF.
Au moins 289 enfants sont morts jusqu’à présent cette année en essayant de traverser la frontière, l’UNICEF avertissant que la Méditerranée était devenue un « cimetière pour les enfants et leur avenir ».
Rome a critiqué l’Allemagne pour avoir financé des navires de sauvetage caritatifs opérant en Méditerranée centrale, la traversée maritime la plus meurtrière au monde pour les migrants.
L’Italie a suggéré que les navires caritatifs naviguant sous pavillon étranger soient contraints, en vertu des règles de l’UE, de les débarquer dans leur propre pays, a déclaré vendredi Meloni.
Mais selon les médias italiens, cet amendement a été rejeté jeudi par les ministres de l’Intérieur réunis à Bruxelles.
Les dirigeants maltais ont également appelé à une « action immédiate » face à la crise climatique, à la suite du tremblement de terre dévastateur au Maroc, des inondations catastrophiques en Libye et des événements météorologiques extrêmes dans le sud de l’Europe.
Le Premier ministre grec Kyriakos Mitsotakis a appelé à « mettre davantage l’accent sur l’adaptation, les secours en cas de catastrophe et la gestion des conséquences très coûteuses ».