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Malgré son rôle manifeste dans le génocide des Tutsi, le financier rwandais d’une radio notoire ne sera pas condamné par le tribunal onusien de La Haye car il souffre d’une démence étendue.
Pendant des décennies, Félicien Kabuga a été l’un des fugitifs les plus recherchés accusés de génocide, le crime le plus grave au regard du droit international.
En raison de sa grande richesse et de l’utilisation de 28 pseudonymes, il a réussi à échapper à la capture par les autorités pendant des décennies tout en faisant face à la perspective d’un procès pour son rôle dans le financement de la Radio et Télévision Libres des Mille Collines ou RTLM, une station de radio directement liée au massacre des Tutsi au Rwanda. Le massacre a été largement considéré comme un génocide par la communauté internationale.
En 2020, les défenseurs du droit international ont poussé un soupir de soulagement collectif lorsqu’il a été capturé en France – enfin, l’homme qui a contribué à projeter une rhétorique haineuse sur les ondes rwandaises et importé des centaines de milliers de machettes pour massacrer des civils serait tenu pour responsable.
Malgré cela, un tribunal de l’ONU créé pour condamner les responsables du génocide qui s’est produit sur une période de 100 jours l’a jugé inapte à être condamné en raison d’une démence étendue.
« La Chambre de première instance conclut que M. Kabuga n’est plus en mesure de participer de manière significative à son procès », a déclaré le Mécanisme international résiduel pour les tribunaux pénaux ou IRMCT dans une décision publiée mercredi.
« Poursuivre le procès violerait ses droits fondamentaux, nonobstant les arrangements qui pourraient être adoptés », poursuit le jugement.
La décision est décevante pour les survivants et les spécialistes du génocide qui ont souvent souligné la brutalité distincte du génocide rwandais.
Pourquoi est-ce important?
Après le génocide rwandais, les tribunaux internationaux ont estimé qu’ils pouvaient offrir des procès équitables et justes qui pourraient contribuer à la guérison dans les sociétés touchées, ainsi que donner aux survivants de crimes une certaine satisfaction des condamnations.
Lorsque des personnalités comme Kabuga ne sont pas condamnées, les personnes concernées – principalement le groupe tutsi au Rwanda dans ce cas – ont le sentiment que les auteurs ont réussi à s’en tirer avec leurs crimes.
Cela jette également un doute sur la capacité des cours ou tribunaux à remplacer efficacement la justice locale. Les tribunaux sont des institutions judiciaires où les différents niveaux d’un système judiciaire, du tribunal de première instance aux cours d’appel, se concentrent sur la résolution d’un litige spécifique et sont généralement basés dans un même bâtiment.
Des tribunaux pour crimes de guerre et génocide sont établis pour éviter des scénarios dans lesquels la justice locale aurait à trancher des cas où son objectivité est mise en doute ou ses capacités sont jugées inadéquates pour traiter de tels crimes. Dans le passé, les criminels de guerre odieux étaient souvent jugés par des cours martiales ou condamnés sommairement, perpétuant la criminalité et le mécontentement futurs.
Les autorités ukrainiennes ont demandé la création d’un tribunal pour juger les crimes de guerre perpétrés par la Russie dans le pays à la suite de l’invasion à grande échelle de février 2022. Des décisions comme celle-ci de l’IRMCT pourraient contribuer à un manque de confiance dans la capacité des tribunaux à délivrer les condamnations nécessaires, voire conduire les autorités locales à prendre les choses en main.
L’Ukraine a déjà commencé à juger les auteurs de crimes de guerre par contumace ou sans leur présence au tribunal – puisque la plupart des auteurs présumés fuient vers la Russie une fois qu’un acte d’accusation est dressé en Ukraine – une pratique largement désapprouvée par le droit international.
Pourquoi s’est-il passé pendant le génocide rwandais ?
Kabuga a fondé et financé la radio RTLM, qui a activement encouragé les gens à traquer et à tuer les Tutsi. Les universitaires et les journalistes considèrent la RTLM comme un média qui a joué un rôle démesuré dans le meurtre de centaines de milliers de personnes.
Beaucoup établiraient un parallèle avec les médias russes qui encouragent les Ukrainiens à se faire massacrer pendant l’agression en cours.
Le génocide rwandais s’est produit entre le 7 avril et le 15 juillet 1994 pendant la guerre civile rwandaise. Au cours de cette période, des membres de l’ethnie minoritaire tutsie, ainsi que des Hutu et des Twa modérés, ont été tués par les milices hutu. Les estimations des universitaires sont d’environ 500 000 à 662 000 Tutsi ont été tués.
La distinction entre Hutu et Tutsi était principalement sociale – les Tutsi formaient la partie riche et puissante de la société, et les Hutu la partie inférieure et la plus pauvre.
Les disparités au Rwanda sont largement attribuées au colonialisme. Après la défaite de l’Allemagne lors de la Première Guerre mondiale, le Rwanda est devenu un mandat de la Société des Nations – un précurseur de l’ONU – qui était administré par la Belgique via un système de gouvernement indirect.
Le contrôle du Rwanda était avantageux pour ses dirigeants coloniaux car il fournissait de nombreuses ressources, ainsi qu’en raison de sa position entre plusieurs nations puissantes sur le continent africain.
Les Belges considéraient la minorité tutsi comme supérieure et favorisaient les Tutsi pour les postes de direction. Le mécontentement grandit parmi les Hutu et ils se vengèrent d’eux pendant le génocide rwandais.