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Une commission spéciale du Parlement européen (PEGA) chargée de l’utilisation de Pegasus et des logiciels espions de surveillance équivalents a conclu que l’UE devrait développer un cadre réglementaire solide et tenir les personnes responsables de leurs actions illégales.
Cependant, le vote final a été politisé alors que la mise en œuvre des politiques recommandées par l’UE reste « difficile ».
Le comité spécial a commencé ses travaux il y a 14 mois et a enquêté sur l’utilisation de logiciels espions illégaux de Pegasus ou Predator en Espagne, en Grèce, en Pologne, à Chypre et en Hongrie.
Les législateurs européens ont massivement voté en faveur d’un rapport et de recommandations pour que la Commission européenne agisse.
Le hoquet grec
Les travaux de la commission ont été hautement politisés et controversés, avec des querelles perpétuelles entre les groupes politiques, un manque de coopération des États membres, des intérêts nationaux interférant avec les travaux de la commission et, enfin, un vote de dernière minute contre une partie du texte de compromis contenant des recommandations à la Grèce par le PPE de centre droit.
Bien que le PPE ait voté sur le rapport final et les recommandations, il s’est opposé à tout ce qui concernait la Grèce.
Athènes organise des élections le 21 mai et le Premier ministre grec Kyriakos Mitsotakis du parti Nouvelle Démocratie (PPE) a été accusé d’être impliqué dans le scandale dit du « Greek Watergate » dans lequel les services secrets – sous le contrôle personnel de Mitsotakis – avait mis sur écoute les téléphones des politiciens de l’opposition, des journalistes et des hommes d’affaires.
Le Premier ministre grec a déclaré qu’il n’était pas au courant de ces activités, bien que son neveu et chef de son bureau Grigoris Dimitriadis ait démissionné après la révélation du scandale.
Un porte-parole du PPE a déclaré à EURACTIV que les recommandations étaient « de la propagande socialiste avant les élections grecques ».
Pour sa part, l’eurodéputé socialiste Juan Fernando López Aguilar a déclaré que le PPE « a essayé de protéger à tout prix les comportements du gouvernement grec de centre-droit qui doivent inévitablement être reflétés dans la formulation du rapport final ».
« Aucun État membre n’a été épargné. Il y a eu des conclusions sur la France, l’Allemagne, l’Espagne… Pourquoi n’y aurait-il pas de conclusions sur la Grèce ? Parce que ça dérange le PPE », a-t-il ajouté, qualifiant le comportement de « puéril et anti-européen ».
Les recommandations demandent à Athènes de veiller à ce que le pouvoir judiciaire soit indépendant et bénéficie du soutien dont il a besoin pour enquêter sur l’abus de logiciels espions et que le gouvernement s’abstienne d’interférer dans le travail du procureur général et d’autres organes indépendants.
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En Grèce, « il y a les deux autorités indépendantes, l’ADAE et les autorités de protection des données, et elles font leur travail comme elles sont censées le faire, mais elles sont confrontées à chaque étape du harcèlement, de l’intimidation, des attaques verbales, de l’obstruction » , ont déclaré la députée européenne Renew et la rapporteure du dossier Sophie In’t Veld lors d’un briefing à huis clos lundi.
Le texte demande également aux autorités grecques d’annuler la législation qui plaçait les services de renseignement grecs (EYP) sous le contrôle direct du Premier ministre et demande des garanties constitutionnelles et un contrôle parlementaire de son fonctionnement.
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L’eurodéputé de gauche Stelios Kouloglou s’en est pris à Mitsotakis, affirmant qu’il plaçait la Grèce dans la même catégorie que les gouvernements d’extrême droite hongrois et polonais.
« C’est le Viktor Orbán des Balkans qui expose le pays à l’international », a déclaré Kouloglou.
Enfin, la Grèce est également en difficulté car elle a récemment admis avoir exporté des logiciels espions illégaux vers des pays tiers. EURACTIV a été informé que le procureur de l’UE est intervenu dans cette affaire.
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Mise en œuvre : la prochaine bataille
Les législateurs de l’UE ont peut-être été quasi unis et féroces dans leurs recommandations ; cependant, ils admettent que la mise en œuvre sera difficile compte tenu de l’incapacité de la Commission européenne à faire appliquer la législation européenne actuelle.
«Nous continuerons à taper sur le tambour parce que nous allons peut-être voter ce soir, mais le problème n’a pas disparu. Nous serons une épine dans le pied aussi longtemps qu’il le faudra », a déclaré In’t Veld.
La prochaine étape est la mise en œuvre des recommandations du Parlement, ce qui sera une tâche délicate étant donné que « les institutions de l’UE ferment les yeux » et n’appliquent pas la législation existante sur la protection des données et la vie privée, selon In’t Veld.
« Toute l’idée que les autorités de ses États membres, qui elles-mêmes violent la loi [like seen in maladministration by member states during the inquiry], toute cette idée ne correspond pas à l’état d’esprit de la Commission. Et cela signifie que nous pouvons adopter autant de lois que nous le souhaitons. Mais s’il n’y a pas d’application, alors ces lois ont le statut de papier sans valeur », a-t-elle déclaré.
Elle a ajouté que lorsque la démocratie de l’UE est en danger, la Commission et le Conseil « ne peuvent plus se cacher derrière la fiction de la conformité nationale […] ils doivent mettre en œuvre sans délai les recommandations du Parlement ».
De son côté, l’eurodéputé S&D López Aguilar espère que la Commission agira rapidement pour proposer de nouvelles réglementations basées sur le rapport du Parlement, tout comme avec la directive sur les lanceurs d’alerte, qui a vu le jour après une commission d’enquête parlementaire sur la surveillance de masse.
(Rapport supplémentaire d’Oliver Noyan – Édité par Sarantis Michalopoulos | EURACTIV.com)