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© Reuter. Le président américain Joe Biden prononce un discours lors de la retraite des dirigeants lors du sommet de la coopération économique Asie-Pacifique (APEC) à San Francisco, Californie, États-Unis, le 17 novembre 2023. REUTERS/Loren Elliott
Par David Lawder et David Brunnstrom
SAN FRANCISCO (Reuters) – Les dirigeants des pays riverains du Pacifique ont montré vendredi leurs divisions sur les guerres en Ukraine et à Gaza après un sommet de deux jours du forum de coopération économique Asie-Pacifique (APEC), bien qu’ils se soient engagés à soutenir la réforme de l’Organisation mondiale du commerce.
Les journées de réunions impliquant les ministres et dirigeants de l’APEC ont été dominées mercredi par un sommet entre le président américain Joe Biden et le président chinois Xi Jinping visant à apaiser les tensions entre les deux plus grandes économies du monde, qui ont alarmé la région.
Les 21 membres de l’APEC, dont la Russie, l’Indonésie et la Malaisie à majorité musulmane, sont entrés dans les réunions divisés sur la guerre russe en Ukraine et la guerre Hamas-Israël à Gaza, et c’est ainsi qu’ils les ont quittés.
Une déclaration publiée cette année par le président de l’APEC, les États-Unis, fait écho à la déclaration des dirigeants de l’APEC de l’année dernière en affirmant que « la plupart » des membres de l’APEC « condamnent fermement l’agression contre l’Ukraine ».
Il indique que les dirigeants ont échangé leurs points de vue sur la crise de Gaza, certains s’opposant au libellé de la déclaration du président dans la « Déclaration du Golden Gate » qui couvre les questions économiques, « au motif qu’ils ne croient pas que l’APEC soit un forum pour discuter des questions géopolitiques ». «
Certains dirigeants de l’APEC ont partagé les messages communs du sommet conjoint arabo-islamique du 11 novembre à Riyad, selon le communiqué du président.
Brunei, l’Indonésie et la Malaisie ont déclaré dans une déclaration commune qu’ils faisaient partie des dirigeants de l’APEC qui soutenaient les messages du sommet de Riyad, qui avait appelé à la fin immédiate des opérations militaires à Gaza, rejetant la justification par Israël de ses actions contre les Palestiniens comme étant de la légitime défense. .
Les trois pays ont également appelé à une trêve humanitaire « immédiate, durable et soutenue » et à la fourniture sans entrave de biens et services essentiels aux civils de Gaza.
« ENVIRONNEMENT D’INVESTISSEMENT LIBRE, OUVERT ET ÉQUITABLE »
La déclaration des dirigeants de l’APEC a réaffirmé leur détermination « à créer un environnement commercial et d’investissement libre, ouvert, équitable, non discriminatoire, transparent, inclusif et prévisible. » « Nous sommes déterminés à mener la réforme nécessaire de l’OMC pour améliorer toutes ses fonctions. , notamment en menant des discussions en vue de disposer d’un système de règlement des différends pleinement fonctionnel et accessible à tous les membres d’ici 2024 », a-t-il déclaré.
Malgré les frictions liées aux guerres en Ukraine et au Moyen-Orient, les négociations sino-américaines auront apporté un certain soulagement aux membres de l’APEC préoccupés par l’aggravation de la rivalité entre les superpuissances, qui sont également les plus grandes économies du monde.
Le sommet Biden-Xi a abouti à des accords pour reprendre les communications entre militaires et pour lutter contre la production de fentanyl, démontrant des progrès tangibles lors des premières discussions face à face depuis un an entre les deux, mais aucune réinitialisation majeure de leur rivalité stratégique. .
Xi a semblé atteindre ses objectifs, obtenant des concessions américaines en échange de promesses de coopération, d’un apaisement des tensions bilatérales qui permettra de se concentrer davantage sur la croissance économique et d’une chance de séduire les investisseurs étrangers qui évitent de plus en plus la Chine.
Biden, s’adressant vendredi aux autres dirigeants de l’APEC, les a exhortés à travailler ensemble pour garantir que l’intelligence artificielle apporte des changements positifs, plutôt que d’abuser des travailleurs ou de limiter leur potentiel.
LE SIGNAL AMÉRICAIN-CHINE
Biden a profité du sommet de l’APEC pour mettre en avant la force de l’économie américaine et ses liens avec les autres pays du Pacifique, alors même que sa vision d’une plus grande coopération régionale pour contrer l’influence de la Chine a buté sur le front commercial en raison de sa tentative de renforcer les droits des travailleurs.
La directrice générale du Fonds monétaire international, Kristalina Georgieva, a déclaré à Reuters que la réunion Biden-Xi était un signal indispensable indiquant que le monde doit coopérer davantage et un signe positif pour la coopération sur les défis mondiaux, en particulier le changement climatique.
Une grande partie des tensions entre les États-Unis et la Chine est liée à Taiwan, gouverné démocratiquement, que la Chine revendique comme étant propriétaire, et la question a fait craindre un conflit entre les superpuissances.
L’envoyé taïwanais de l’APEC, le magnat des semi-conducteurs Morris Chang, a déclaré vendredi lors d’une conférence de presse qu’il pensait que le sommet Biden-Xi avait été une « bonne réunion ».
Il a déclaré qu’il avait eu des interactions informelles avec Biden, la vice-présidente américaine Kamala Harris et le secrétaire d’État américain Antony Blinken en marge de l’APEC, mais pas avec Xi.
Alors qu’elle est en concurrence avec la Chine pour l’influence, l’administration de Biden s’est engagée à continuer de négocier un accord commercial ambitieux avec l’Asie dans le cadre du cadre économique indo-pacifique qu’elle a créé comme forum d’engagement après que le président de l’époque, Donald Trump, a quitté un pacte commercial régional en 2017.
Toutefois, les pressions exercées au cours de l’année électorale et la résistance à des engagements stricts de la part de certains pays rendent un accord improbable, estiment les experts commerciaux et les groupes d’entreprises.