Make this article seo compatible,Let there be subheadings for the article, be in french, create at least 700 words Les dirigeants de l’Union européenne sont parvenus jeudi matin à un accord visant à établir un plan de 50 milliards d’euros pour l’Ukraine après que Viktor Orbán ait levé son veto. PUBLICITÉLa décision a été prise étonnamment rapidement au début d’un sommet extraordinaire à Bruxelles, où l’aide financière à Kiev figurait en tête de l’ordre du jour.Le fonds spécial, connu sous le nom de Facilité pour l’Ukraine, combine 33 milliards d’euros de prêts et 17 milliards d’euros de subventions et sera progressivement décaissé entre 2024 et 2027. Les paiements seront conditionnés à l’achèvement des réformes structurelles liées à l’administration publique, à la bonne gouvernance, l’État de droit et la lutte contre la corruption et la fraude.La Facilité a reçu le feu vert dans le cadre d’une révision de 64,6 milliards d’euros du budget commun du bloc. De nouveaux compléments ont été ajoutés dans le domaine de la migration et du contrôle des frontières (9,6 milliards d’euros), des technologies de pointe (1,5 milliard d’euros), de l’aide d’urgence (1,5 milliard d’euros) et d’un instrument de flexibilité pour réagir aux crises imprévues (2 milliards d’euros). milliard). »Nous avons réuni les 27 chefs d’Etat et de gouvernement pour parvenir à un accord politique qui nous permettra de mobiliser 50 milliards d’euros supplémentaires dans le cadre de la facilité pour l’Ukraine », a déclaré à la fin de l’année Charles Michel, président du Conseil européen. la réunion. »Je pense que cette décision envoie un message très clair aux Ukrainiens et montre notre détermination à être pleinement mobilisés pour soutenir leur avenir et leur liberté. Et c’est aussi un message à nos populations européennes qui montre (..) que nous ne sommes pas intimidés par la Russie. « .La présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, qui avait initialement rédigé une révision budgétaire de 100 milliards d’euros, a déclaré que les dirigeants avaient fait « des choix difficiles » pour réduire le montant des contributions nettes, mais que le résultat final de 64,6 milliards d’euros était « très bon ». « »Grâce à cet accord, l’Europe reste unie et est bien équipée pour relever les défis à venir. En d’autres termes, l’Europe est aujourd’hui devenue plus forte », a déclaré von der Leyen.Jusqu’à jeudi matin, Viktor Orbán bloquait à lui seul le déblocage de nouveaux fonds pour Kiev, malgré les appels répétés de ce pays déchiré par la guerre, qui a besoin de 37,3 milliards de dollars, soit 34,45 milliards d’euros, pour financer ses dépenses. Dons occidentaux pour maintenir son économie en marche en 2024 et maintenir les services essentiels tels que les soins de santé, l’éducation, la protection sociale et les retraites.Le sentiment d’urgence s’est accru à la mi-décembre lorsque le Premier ministre hongrois a mis sa menace à exécution, a fait dérailler le fonds proposé de 50 milliards d’euros et a laissé la Commission européenne sans plus d’argent à virer. L’impasse législative à Washington n’a fait qu’aggraver la situation dramatique, faisant du sommet de cette semaine une date décisive où les dirigeants n’avaient d’autre choix que de sortir de l’impasse d’une manière ou d’une autre.L’approbation de la Facilité pour l’Ukraine nécessitait un soutien unanime, une règle de vote qu’Orbán a exploitée dans le passé pour faire dérailler des décisions collectives et obtenir des concessions et qui a suscité la colère de la plupart de ses collègues jeudi. »Le principe de l’unanimité est un élément clé très important de notre démocratie, surtout du point de vue des pays de petite taille comme le mien », a déclaré le président lituanien Gitanas Nausėda à son arrivée au sommet. »Ce qui se passe actuellement, je pense, c’est que le Premier ministre hongrois abuse du principe de l’unanimité et nous devrions le défendre. »Débat annuel sans vetoParmi ses diverses demandes, Orbán avait demandé une révision annuelle du fonds de 50 milliards d’euros, ce que les responsables bruxellois ont interprété comme une tentative à peine voilée de garantir que son droit de veto puisse être rétabli l’année suivante.En outre, les responsables hongrois avaient demandé le déblocage immédiat de près de 22 milliards d’euros de fonds de cohésion et de relance que la Commission avait alloués. retient toujours en raison des déficiences persistantes de l’État de droit. Orbán qualifie souvent cette situation de « chantage financier » et l’utilise comme sujet récurrent dans ses discours anti-UE.Budapest a également exprimé son opposition au paiement des taux d’intérêt provenant de la facilité pour l’Ukraine et des fonds de relance post-Covid-19, qui sont tous deux partiellement financés par l’émission conjointe de dette et devront être progressivement remboursés.Le compromis trouvé jeudi prévoit que les dirigeants européens « tiendront un débat chaque année sur la mise en œuvre de la Facilité en vue de fournir des orientations », mais que ce débat ne sera pas soumis à un vote, ce qui signifie qu’il n’y aura pas de veto. »Si nécessaire », ajoute le compromis, les dirigeants pourraient inviter la Commission à proposer une révision de l’aide une fois que le budget pluriannuel arrivera à échéance dans deux ans.Dans une courte vidéo publiée sur X, Orbán a affirmé « mission accomplie » et a décrit le débat annuel comme un « mécanisme de contrôle qui garantit l’utilisation raisonnable de l’argent », même si un système de surveillance était déjà intégré dans la législation originale.PUBLICITÉ »Nous avions peur que les fonds européens dus aux Hongrois, que la Commission ne nous a pas encore accordés, finissent tôt ou tard en Ukraine. Et nous avions également peur de mettre des ressources à la disposition de l’Ukraine pendant trop longtemps et sans contrôle. « , dit le premier ministre dans la vidéo. « Après une longue négociation, nous avons accepté cette offre. »Lorsqu’on lui a demandé si elle avait promis à Orbán de débloquer des fonds en échange de sa bénédiction, von der Leyen a répondu que la réponse était un « simple non ». »L’histoire est très simple : il y a une loi sur la cohésion, il y a une loi sur Next Generation EU et il y a une loi sur le mécanisme de conditionnalité », a déclaré von der Leyen, faisant référence aux textes juridiques qui ont été utilisés pour paralyser les fonds. . »Et ces lois n’ont rien à voir avec la Facilité pour l’Ukraine et la révision (budgétaire) à mi-parcours. Cela a été rassuré aujourd’hui. »Il semblerait que la dernière tentative pour sortir de l’impasse ait eu lieu juste avant le début du sommet jeudi matin, lors d’une réunion privée avec Viktor Orbán, Charles Michel, Ursula von der Leyen, le président français Emmanuel Macron, le chancelier allemand Olaf Scholz et le Premier ministre italien Giorgia. Meloni.PUBLICITÉMeloni, une politicienne qui a fait campagne sur un programme eurosceptique fort mais qui a depuis lors adouci sa position, s’est imposée comme la médiatrice la plus adroite entre Budapest et Bruxelles. Meloni et Orbán détenus pourparlers bilatéraux mercredi soir en prévision de la rencontre à enjeux élevés.Peu de temps après cette avancée, les dirigeants se sont tournés vers les réseaux sociaux pour célébrer la nouvelle. Le Belge Alexander De Croo, le Néerlandais Mark Rutte, le Tchèque Petr Fiala, l’Estonien Kaja Kallas, la Lettone Evika Siliņa et le Polonais Donald Tusk étaient parmi ceux qui ont déclaré la survie de l’unité et de la solidarité européennes.Depuis Kiev, le président Volodymyr Zelenskyy a salué ce soutien unanime et s’est dit soulagé que l’impasse politique soit enfin terminée. »En lançant la Facilité de l’UE pour l’Ukraine, nous créons un instrument financier durable qui fonctionnera non seulement aujourd’hui mais aussi demain et qui renforcera la résilience ukrainienne, ce qui empêchera la propagation de l’agression russe à d’autres parties de l’Europe », a déclaré Zelenskyy.L’accord sur la facilité pour l’Ukraine n’est pas encore définitif : le Conseil et le Parlement européen doivent encore négocier le texte juridique, un processus qui devrait être accéléré en raison de l’urgence croissante d’envoyer de l’argent frais à Kiev.PUBLICITÉLe premier cycle de négociations devrait avoir lieu lundi à Strasbourg.Même si les 50 milliards d’euros prévus pour la période 2024-2027 s’élèvent en moyenne à 12,5 milliards d’euros par an, l’enveloppe n’est pas « rigide » et ne sera pas « équitablement répartie », a déclaré von der Leyen. Au lieu de cela, l’argent sera adapté « selon les besoins et selon la meilleure allocation ».L’année dernière, l’UE a fourni à l’Ukraine 18 milliards d’euros de soutien macrofinancier.Cet article a été mis à jour pour inclure plus d’informations sur le sommet extraordinaire de Bruxelles.
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