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La décision des dirigeants européens de redéployer 1 milliard d’euros du plus grand programme de santé d’Europe pour financer l’aide à l’Ukraine a été choquée par les acteurs de la santé.
Une partie (10,6 milliards d’euros) du plan de 50 milliards d’euros pour l’Ukraine approuvé par les dirigeants de l’UE réunis aujourd’hui (1er février) pour un sommet extraordinaire sera financée par la réaffectation de fonds provenant d’autres enveloppes financières du budget à long terme de l’Union afin de réduire l’impact sur budgets nationaux.
« Je suis très satisfait d’avoir obtenu 80 % du financement que nous avions demandé. Nous avons certainement eu des choix difficiles à faire, mais nous avons un très bon résultat », a déclaré la chef de la Commission, Ursula von der Leyen, lors d’une conférence de presse à l’issue de la réunion.
Dans le contexte de ce redéploiement, 1 milliard d’euros sera réduit sur la ligne de financement sans précédent de 5,3 milliards d’euros adoptée pour EU4Health en réponse à la pandémie de COVID-19.
Le programme, qui s’étend de 2021 à 2027 et est considéré comme le bras financier de l’Union européenne de la santé, a déjà été réduit de moitié en 2020 lors des négociations budgétaires de l’UE par rapport à une proposition initiale de la commission de 9,4 milliards d’euros.
Il vise à financer des initiatives visant à renforcer la préparation de l’UE aux crises ainsi qu’aux défis sanitaires à long terme. Le programme de travail pour 2024 consacrera jusqu’à 752,4 millions d’euros au déploiement d’initiatives numériques clés telles que l’espace européen des données de santé.
La présidente du Parlement européen, Roberta Metsola, a exprimé ses inquiétudes quant à l’approche adoptée par les dirigeants.
« Ce paquet retire de l’argent des programmes dont dépendent nos citoyens et sur lesquels les États membres se sont mis d’accord il y a quelques années », a-t-elle déclaré, ajoutant qu’à l’approche des élections, l’UE devrait augmenter plutôt que réduire le financement de la santé et de la recherche.
La décision des dirigeants a choqué les acteurs de la santé.
Milka Sokolovic, directrice générale de l’Alliance européenne pour la santé publique (EPHA), a déclaré que la réduction de 20 % de l’ensemble du programme « est une décision scandaleusement à courte vue de la part du Conseil ».
Elle a déclaré que cela montrait « la rapidité avec laquelle les dirigeants de l’UE ont apparemment désappris les leçons de la plus grande crise sanitaire à laquelle l’Union ait été confrontée, laissant ses citoyens sans le soutien de l’UE pour protéger leur sécurité sanitaire et leur droit humain à la santé ».
« Ces coupes sont extrêmement décevantes et difficiles à comprendre, car la reprise post-Covid nécessite précisément des investissements forts et soutenus dans la santé et les systèmes de santé », a déclaré Claudia Louati, responsable politique au Forum européen des patients (EPF), à Euronews.
Les organisations de la société civile de la santé, dont l’EPHA et l’EPF, ont uni leurs forces pour demander au Conseil européen d’annuler la décision dans une lettre adressée aux dirigeants de l’UE avant le sommet. « De toute évidence, notre appel est tombé dans l’oreille d’un sourd », a déclaré Louati.
« C’est un triste signal à l’approche des élections européennes et montre l’importance d’un plaidoyer continu pour maintenir la santé et l’accès des patients à des soins sûrs et de haute qualité en tête de l’agenda politique », a-t-elle déclaré.