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Alors que la guerre menée par la Russie en Ukraine a entraîné une réduction des fonds publics, les écoles ukrainiennes sont contraintes de continuer à fonctionner avec moins de ressources, tandis que les enseignants sont confrontés à une charge de travail accrue pour garantir que les cours atteignent tous les enfants.
« Mon travail est devenu plus difficile, physiquement et psychologiquement, et aussi plus dangereux », a déclaré Vasyl, un professeur d’astronomie et de physique de 40 ans à Kiev.
Vasyl enseigne désormais à environ 180 étudiants, en personne et en ligne. De nombreux autres enseignants dispensent des cours en ligne parallèlement à des cours en présentiel dans les bâtiments scolaires. ont été ruinés pendant la guerre.
Les troupes russes ont détruit 180 écoles et plus de 1 300 établissements d’enseignement, a déclaré en juillet le ministre ukrainien de l’Éducation, Oksen Lisovyi. Alors que le nombre d’enfants fréquentant les cours en personne est passé de 1,3 à 2,3 millions depuis l’année scolaire dernière, on estime que 1,7 million ne retourneront pas à l’école à temps plein cette année, selon un rapport de Save the Children.
Le coût de la combinaison de l’apprentissage à distance et en personne est important.
« C’est physiquement exigeant, tant pour les enseignants que pour les étudiants », a déclaré Marharyta, une professeure d’anglais de 20 ans à Kiev. « Les enseignants doivent faire deux fois plus de travail. »
Moins de ressources pour les écoles
Dans le même temps, les écoles et les enseignants sont également confrontés à des ressources publiques limitées.
Le financement public des écoles publiques, sous forme de subventions à l’éducation, a fortement diminué en raison de l’agression russe contre l’Ukraine depuis février 2022. Les fonds sont plutôt orientés vers les dépenses de défense, selon un rapport du gouvernement ukrainien.
En conséquence, les gouvernements locaux – qui subventionnaient déjà les écoles publiques – doivent couvrir une plus grande part des dépenses auparavant couvertes par l’État, y compris les salaires des enseignants.
« Les gouvernements locaux sont obligés de consacrer leurs propres ressources au paiement des salaires des enseignants sans financer la mise en œuvre de leurs propres pouvoirs, systèmes de survie, etc. », a déclaré Oleksandr Slobozhan, directeur exécutif de l’Association des villes ukrainiennes.
Les territoires autrefois occupés par les troupes russes n’ont pas reçu de fonds de l’État pour l’éducation lors de la dernière série de subventions, a déclaré Slobozhan.
« Ce sont actuellement les territoires désoccupés par l’Ukraine qui souffrent le plus », a-t-il déclaré, ajoutant queCes communautés n’ont pas de ressources pour payer les salaires des enseignants.
Slobojan a évoqué la communauté de Chkalovske, dans la région de Kharkiv, occupée par les troupes russes de février à septembre 2022. Depuis décembre 2022, la communauté a demandé la redistribution des fonds qui lui ont manqué pendant l’occupation.
« Malheureusement, le problème n’est toujours pas résolu », a déclaré Slobojan.
L’État peut accorder des subventions distinctes, ou des microsubventions, mais cela oblige les municipalités à payer une partie de la facture. Les collectivités locales qui ne sont pas en mesure de cofinancer avec l’État ne peuvent pas bénéficier de ce type de soutien.
S’adapter aux temps de guerre
Pourtant, la plupart des écoles du pays continuent de fonctionner malgré la réduction des fonds.
Même si les salaires des enseignants n’ont pas été adaptés à l’inflation, six des sept enseignants interrogés par Euractiv gagnent le même salaire qu’avant la guerre. Certaines écoles ont réduit les salaires des enseignants et nombre d’entre elles ont eu du mal à couvrir d’autres besoins.
Marharyta, par exemple, a déclaré que son école avait réformé son budget, notamment en ne payant pas de remplaçant si un enseignant était en congé de maladie.
Une Ukrainienne, Inna, a déclaré à Euractiv que l’école technique de la ville ukrainienne de Vinnytsia, où fréquente son fils, a réussi à réparer des ordinateurs et acheter des logiciels sous licence pour les étudiants, mais il manque toujours de financement pour des choses comme du matériel de laboratoire, des manuels et un générateur suffisamment puissant pour durer l’hiver.
Lorsque l’école n’avait pas les moyens de rénover la salle de classe, une enseignante a investi son propre argent pour remettre de l’ordre dans la classe, a expliqué Inna.
« Les classes sont grandes, mais le bâtiment est assez ancien. Il n’y a pas d’abri anti-bombes, donc lors d’un raid aérien, les enfants descendent simplement au sous-sol », a-t-elle expliqué à Euractiv.
« Mais personne ne se plaint, les enfants vont étudier hors ligne », a-t-elle déclaré.
[Edited by Silvia Ellena/Nathalie Weatherald]