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Les entreprises européennes de technologies propres considèrent les États-Unis comme une meilleure base d’opérations, grâce à une loi sur l’énergie propre récemment adoptée qui offre des milliards de dollars de bénéfices.
La loi américaine sur la réduction de l’inflation, adoptée à la fin de l’année dernière, est la législation climatique la plus importante de l’histoire des États-Unis, et elle comprend 375 milliards de dollars (341 milliards d’euros) d’avantages pour les industries renouvelables.
Une start-up européenne, la norvégienne Freyr, construit une usine pour ses batteries de voitures électriques dans une banlieue d’Atlanta, le PDG de la société, Tom Einar Jensen, qualifiant la nouvelle loi américaine d' »incitation massive et massive » à produire aux États-Unis.
Partout en Europe, les entreprises qui cherchent à investir dans le boom de l’énergie verte – fabriquant tout, des batteries de véhicules électriques aux panneaux solaires en passant par les éoliennes – font des calculs similaires, au milieu d’une réponse fragmentée que les dirigeants de l’Union européenne s’efforcent de reconstituer depuis des mois.
Les États-Unis ont aveuglé l’UE lorsque la loi est devenue loi en août, mettant les États-Unis sur la bonne voie pour éclipser le bloc des 27 nations dans la poussée mondiale pour réduire les émissions de carbone et laissant les dirigeants européens furieux contre les règles qui favorisent les produits nord-américains, menaçant de sucer le vert investissements de l’Europe et déclencher une course aux subventions.
La branche exécutive de l’UE a répondu avec des plans visant à garantir qu’au moins 40% des technologies propres soient produites en Europe d’ici 2030 et à limiter la quantité de matières premières stratégiques provenant d’un seul pays tiers – généralement la Chine – à 65%. Il a également ouvert des négociations avec le président américain Joe Biden pour rendre les minéraux d’origine européenne destinés à la fabrication de batteries de véhicules électriques éligibles aux crédits d’impôt américains.
Les dirigeants, qui recherchent simplement le maximum d’argent possible pour dynamiser leurs entreprises, saluent la simplicité du programme américain.
Certains se plaignent que le plan de l’UE est décevant, déroutant et bureaucratique, mettant l’Europe en danger de prendre du retard dans la transition énergétique verte, notamment à mesure que l’industrie automobile passe aux véhicules électriques.
L’UE en retard dans la course verte ?
« Alors que les États-Unis rattrapent leur retard grâce à l’Inflation Reduction Act, l’Europe est de plus en plus à la traîne », a déclaré Thomas Schmall, membre du conseil d’administration de Volkswagen chargé de la technologie, sur LinkedIn.
« Les conditions de l’IRA sont tellement attractives que l’Europe risque de perdre la course aux milliards d’investissements qui se décideront dans les mois et les années à venir ».
Volkswagen a annoncé le mois dernier que sa nouvelle activité de batteries PowerCo construirait sa première giga-usine de cellules de batteries pour véhicules électriques en dehors de l’Europe à St. Thomas, en Ontario, après deux autres en construction en Allemagne et en Espagne. L’usine canadienne, qui devrait ouvrir ses portes en 2027, devrait bénéficier de l’IRA en raison des dispositions concernant les voisins américains et les partenaires de libre-échange que sont le Canada et le Mexique.
Pendant ce temps, le géant allemand de l’automobile aurait suspendu sa décision concernant une usine de batteries en Europe de l’Est en attendant plus d’informations sur le plan de l’UE. Volkswagen n’a pas répondu à la demande de commentaires de l’Associated Press.
Une autre start-up scandinave de batteries, la suédoise Northvolt, était sur le point de construire une troisième giga-usine, et la première en dehors de son pays d’origine, dans le nord de l’Allemagne.
La loi américaine l’a amené à faire une pause, et il examine les nouvelles propositions de l’UE avant de décider le mois prochain où installer cette installation.
L’UE maintient un contrôle strict sur les aides d’État aux entreprises pour éviter de fausser la concurrence dans le marché unique du bloc, où certains pays – comme l’Allemagne et la France – sont beaucoup plus grands et plus riches que d’autres.
Mais pour concurrencer les États-Unis, l’UE a assoupli ces restrictions pour les industries propres, marquant un changement fondamental pour Bruxelles par rapport à sa vision de longue date selon laquelle le gouvernement devrait adopter une approche non interventionniste des marchés libres.
Les chefs d’entreprise européens affirment que les incitations américaines pourraient bouleverser les méthodes mondiales de production de technologie.
« Nous construisons des voitures aux États-Unis, mais parfois le moteur ou d’autres pièces viennent d’Europe. L’IRA remet ce modèle en question car il nécessite que la fabrication ait lieu aux États-Unis », a déclaré Luisa Santos, directrice générale adjointe de BusinessEurope, un Groupe de pression basé à Bruxelles.
« Vous pourriez avoir plus de proximité, mais le coût sera beaucoup plus élevé » si les lignes d’approvisionnement mondiales disparaissent, a-t-elle averti. « Le consommateur sera-t-il prêt à payer ? »
Le géant italien de l’énergie Enel a crédité l’IRA lorsqu’il a annoncé en novembre son intention de construire une immense usine de panneaux solaires aux États-Unis.
L’usine d’Enel sera initialement capable de produire 3 gigawatts de panneaux solaires et de cellules, pour finalement atteindre 6 gigawatts. L’usine devrait être opérationnelle d’ici la fin de 2024.
Pour sa part, Freyr étend son empreinte de sa première giga-usine de batteries en cours de construction à Mo i Rana, dans le nord de la Norvège, à une seconde dans le comté de Coweta, en Géorgie, chacune coûtant 1,7 milliard de dollars (1,55 milliard d’euros).
« Il est important pour nous de produire des batteries des deux côtés de l’Atlantique car nos clients et nos partenaires de la chaîne d’approvisionnement veulent que nous soyons présents aux deux endroits », a déclaré le PDG Jensen lors d’une cérémonie d’ouverture d’une usine pilote à Mo i Rana.