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Les États membres de l’Union européenne ont mis de l’eau froide face à une demande ambitieuse du Premier ministre espagnol Pedro Sánchez.
Sánchez a demandé que trois des langues régionales du pays – le catalan, le galicien et le basque – soient désignées comme langues officielles de l’UE. Mais lors d’une réunion ministérielle à Bruxelles, l’appel n’a pas recueilli le soutien unanime requis et il n’est pas clair quand la question pourrait être remise en discussion.
La désignation comme langue de l’UE impliquerait la traduction de chaque acte juridique, y compris la publication quotidienne du journal officiel, dans les trois langues et une interprétation en temps réel lors des débats au Conseil de l’UE et au Parlement européen.
La demande espagnole est directement liée à la quête tortueuse de Sánchez pour obtenir les voix nécessaires à une investiture réussie après les résultats peu concluants des élections générales du 23 juillet.
Ni le parti socialiste de Sánchez ni l’opposition conservatrice n’ont remporté suffisamment de sièges pour former à eux seuls une majorité parlementaire et dépendent désormais du soutien de petits partis, qui ont formulé diverses exigences en échange de leur soutien.
Deux d’entre eux sont Junts et Esquerra Republicana, qui prônent la séparation de l’État espagnol et l’indépendance de la Catalogne. La reconnaissance du catalan comme langue de l’UE est considérée comme un pas en avant dans leur stratégie.
Alors que le temps presse pour une éventuelle investiture, le gouvernement de Sánchez a ajouté cette demande comme premier point à l’ordre du jour de la réunion du Conseil Affaires générales de mardi. L’Espagne, qui assure actuellement la présidence tournante du Conseil de l’UE, souhaitait initialement que la pétition soit débattue et éventuellement adoptée le même jour.
Mais les États membres ont hésité face à un calendrier précipité et ont demandé plus de temps pour approfondir les implications de l’élévation du catalan, du galicien et du basque au rang de langue officielle de l’UE.
À ce jour, le bloc a 24 langues officielles. En ajouter un nouveau implique la modification du règlement 1/1958 et une augmentation significative du budget. L’Espagne a proposé de payer de sa poche les frais administratifs supplémentaires, même si le montant total de la facture reste encore flou à ce stade.
« Nous devons mener une enquête plus approfondie sur la proposition, tant sur le plan juridique que financier. Il est trop tôt pour le dire », a déclaré Jessika Roswall, la ministre suédoise des Affaires européennes, qui a déclaré que cette décision pourrait ouvrir la porte à d’autres « minorités ». langues » pour demander la même chose.
« Il est vraiment important que nous renforcions la diversité culturelle et linguistique au sein des langues européennes, mais nous pensons qu’il est un peu tôt aujourd’hui pour prendre une décision », a déclaré son homologue finlandais, Anders Adlercreutz, qui a prononcé quelques mots en catalan.
Le Croate Andreja Metelko-Zgombić a déclaré que la question nécessitait « un examen très attentif » et une analyse détaillée de la part du service juridique du Conseil. « Nous voulons vraiment qu’une décision éclairée soit prise sur une question aussi importante », a-t-elle déclaré.
Selon José Manuel Albares, ministre espagnol des Affaires étrangères, « aucun État membre » n’a exprimé une opposition catégorique à la proposition lors d’un débat qui a duré plus de 45 minutes mardi matin.
PUBLICITÉAlbares a toutefois admis que l’idée d’officialiser trois langues en même temps s’était révélée trop « difficile » pour certains gouvernements, qu’il n’a pas nommés.
« Le multilinguisme est l’un des objectifs et des valeurs de l’Union européenne », a-t-il déclaré aux journalistes. « Nous ne parlons pas de langues minoritaires. Ce sont des langues parlées par des millions de personnes. »
Albares a déclaré que son gouvernement diviserait le plan initial pour se concentrer d’abord sur le catalan et discuter ensuite de l’avenir du galicien et du basque. « Nous avons franchi une étape essentielle sur cette voie », a déclaré le ministre. « La volonté de l’Espagne est d’avancer le plus vite possible ».
L’Espagne possède un système linguistique unique en Europe.
En vertu de la Constitution espagnole, adoptée en 1978 après la fin de la dictature militaire, les trois langues sont considérées comme co-officielles dans les régions où elles sont parlées et bénéficient donc du même statut juridique que la langue espagnole.
PUBLICITÉLe catalan est parlé par plus de 9 millions de personnes en Catalogne, à Valence et dans les îles Baléares, ainsi qu’en Andorre. Le galicien arrive loin derrière, avec environ 2,5 millions de locuteurs en Galice, au nord-ouest de l’Espagne. La langue basque ou euskara, qui n’est pas d’origine latine, est parlée par 750 000 personnes au Pays basque et en Navarre, ainsi que dans les régions limitrophes du sud de la France.