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Les États-Unis et la Chine ne cherchent pas à affaiblir leurs liens économiques malgré les différends en cours, ont déclaré la secrétaire au Trésor américaine Janet Yellen et son homologue chinois alors que Yellen tenait une série de réunions avec des dirigeants à Pékin.
Yellen et le ministre chinois des Finances ont fait ces promesses vendredi, le deuxième jour de sa visite de quatre jours dans la capitale chinoise.
Le voyage vise à réparer les relations américano-chinoises fracturées, qui se sont détériorées au milieu des différends sur la sécurité, la technologie et la concurrence accrue entre les première et deuxième plus grandes économies du monde.
S’adressant vendredi à des chefs d’entreprise américains basés en Chine, Yellen a déclaré qu’elle avait dit « clairement que les États-Unis ne recherchent pas une séparation totale de nos économies ».
« Un découplage des deux plus grandes économies mondiales serait déstabilisant pour l’économie mondiale, et il serait pratiquement impossible à entreprendre », a-t-elle déclaré.
Yellen s’est entretenue plus tard dans la journée avec le Premier ministre chinois Li Qiang, et elle a souligné la nécessité d’une coopération. Elle a également fait part de ses inquiétudes quant au traitement réservé par Pékin aux entreprises américaines opérant en Chine tout en défendant les politiques américaines qui cherchent à restreindre l’accès de la Chine aux technologies critiques.
Le ministère chinois des Finances a qualifié la visite de Yellen de « mesure concrète » pour faire avancer un accord de novembre entre le président américain Joe Biden et son homologue chinois, Xi Jinping, afin d’améliorer les relations.
Cependant, le ministère n’a mentionné aucune initiative à cet égard et a appelé Washington à faire le premier pas.
« Il n’y aura pas de gagnants dans les guerres commerciales ou dans le ‘découplage et les chaînes brisées' », a-t-il déclaré dans un communiqué. «Nous espérons que les États-Unis prendront des mesures concrètes pour créer un environnement favorable au développement sain des relations économiques et commerciales.»
Pour sa part, Li a adopté un ton optimiste quant à la possibilité d’améliorer les relations. Faisant référence à un arc-en-ciel qui est apparu après l’atterrissage de l’avion de Yellen jeudi par temps pluvieux, il a déclaré: « Après une ronde de vent et de pluie, nous verrons certainement plus d’arcs-en-ciel. »
Litiges en cours
Pourtant, les pays ont offert peu de mesures concrètes pour résoudre les différends en cours.
Lors de sa rencontre avec Li, Yellen a défendu les « actions ciblées » prises par les États-Unis, une référence apparente aux restrictions à l’accès chinois aux puces de processeur avancées et à d’autres technologies qui sont de plus en plus devenues un point de friction pour Pékin.
Yellen a déclaré que de telles mesures sont prises uniquement au nom de la sécurité nationale et non pour étouffer l’avancement chinois.
« Vous pouvez être en désaccord », a déclaré Yellen. « Mais nous ne devons pas permettre qu’aucun désaccord ne conduise à des malentendus qui aggravent inutilement nos relations économiques et financières bilatérales. »
Yellen a également semblé faire référence à des plaintes d’entreprises américaines selon lesquelles Pékin intensifie son recours aux subventions et aux barrières commerciales pour protéger les entreprises chinoises.
Les entreprises américaines et étrangères sont devenues de plus en plus inquiètes quant à leur statut en Chine après des raids sur des cabinets de conseil, l’expansion d’une loi sur la sécurité nationale à Hong Kong et les appels de Xi et d’autres responsables à une plus grande autonomie.
Yellen a appelé à une « concurrence économique saine ».
« Un ensemble de règles équitables profitera à nos deux pays », a déclaré Yellen. « Nous sommes également confrontés à d’importants défis mondiaux où les États-Unis et la Chine ont le devoir envers les deux pays mais aussi envers le monde de coopérer. »
Des données récentes ont montré que les relations commerciales entre les États-Unis et la Chine sont fondamentalement solides, le commerce bilatéral ayant atteint un record de 690 milliards de dollars l’année dernière.
D’autres visites prévues
Yellen est le deuxième plus haut responsable de l’administration Biden à se rendre en Chine après le voyage du secrétaire d’État Antony Blinken en juin.
Après avoir rencontré Xi, Blinken a déclaré que le duo avait convenu que la rivalité mutuelle des pays ne devait pas dégénérer en conflit.
Les responsables du Trésor avaient précédemment déclaré que Yellen ne rencontrerait pas Xi lors de sa visite à Pékin et qu’aucune percée n’était attendue.
Mais tout comme Blinken, Yellen a appelé à des « canaux de communication réguliers » entre les deux pays lors de son voyage.
Vendredi, Yellen a également rencontré le gouverneur sortant de la banque centrale chinoise, Yi Gang, et l’ancien vice-Premier ministre Liu He, selon le département du Trésor.
Samedi, elle doit rencontrer le vice-Premier ministre chinois ainsi que des femmes économistes.
La visite de Yellen s’est déroulée malgré une récente flambée diplomatique entre Washington et Pékin qui a été déclenchée lorsque Biden a qualifié Xi de « dictateur » dans des remarques désinvoltes.
Malgré les protestations de la Chine, Biden a soutenu les commentaires, affirmant qu’ils n’étaient « tout simplement pas quelque chose que je vais beaucoup changer ».
Blinken devait auparavant se rendre en Chine en février, mais ce voyage a été retardé après qu’un ballon de surveillance chinois a dérivé au-dessus des États-Unis et a ensuite été abattu.
L’envoyé climatique de Biden, John Kerry, doit se rendre en Chine la semaine prochaine.