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Francfort Selon les experts, les superviseurs bancaires de la BCE ne devraient plus baser la détermination des exigences de fonds propres individuelles pour les institutions financières sur leurs auto-évaluations. Selon une étude d’expert sur la pratique prudentielle de la Banque centrale européenne (BCE) publiée lundi, la combinaison de l’analyse propre des superviseurs avec de telles évaluations internes des banques est faible.
Car avec de telles auto-évaluations par les instituts, les biais jouent souvent un rôle. Celles-ci pourraient être encore pires si ces évaluations jouaient un rôle de premier plan dans la fixation des exigences de capital, ont averti les experts. La Banque centrale européenne (BCE) est chargée du contrôle des grandes banques de la zone euro depuis l’automne 2014.
Les experts gardent un œil sur les exigences de fonds propres dites du Pilier 2 (P2R en abrégé), qui sont spécifiées par les superviseurs individuellement pour chaque établissement. Cela a lieu régulièrement dans le cadre du processus annuel d’examen et d’évaluation – appelé « SREP ».
Le rapport d’expert a été rédigé par un groupe de cinq anciens contrôleurs bancaires des États-Unis, d’Irlande, du Japon, d’Espagne et du Canada. La BCE l’a commandé l’année dernière. Les résultats doivent être inclus dans l’examen des pratiques de surveillance prévu pour 2024. Le rapport a fait de nombreux points – les recommandations sur les exigences de capital P2R se sont particulièrement démarquées.
La supervision bancaire de la BCE a accueilli favorablement les propositions. « Cela nous aidera à réfléchir à la manière dont nous pouvons continuer à fournir une supervision de pointe à l’approche de notre dixième anniversaire », a déclaré Andrea Enria, superviseur bancaire en chef de la BCE.
Selon les experts, les auto-évaluations des instituts ne doivent être utilisées qu’à titre d’information complémentaire et en aucun cas comme base d’analyse. Il est très problématique que la BCE s’appuie sur eux pour déterminer les exigences P2R. La BCE devrait donc revoir son approche de détermination des exigences de fonds propres P2R et la rendre plus efficace. Ce faisant, elle devrait cibler les risques spécifiques des banques qui ont besoin d’une couverture de capital supplémentaire.
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Première publication : 17/04/2023, 16h52 (dernière modification le 18/04/2023, 09h58).