Customize this title in frenchLes frais de réseau restent un point de friction majeur alors que l’UE finalise les règles sur l’hydrogène

Make this article seo compatible,Let there be subheadings for the article, be in french, create at least 700 wordsAlors que l’Union européenne finalise son règlement sur l’hydrogène et le gaz, des questions clés demeurent sur la manière de rémunérer les opérateurs de réseau pour la construction et l’entretien du futur réseau européen d’hydrogène. La Commission européenne a présenté son « paquet sur le marché de l’hydrogène et du gaz décarboné » en décembre 2021, ouvrant la voie à la transition de l’Europe vers des carburants à faibles émissions de carbone. Mais il reste encore beaucoup de chemin à parcourir avant que l’UE atteigne son objectif de produire 10 millions de tonnes d’hydrogène renouvelable en Europe tout en important la même quantité d’ici 2030. Et à mesure que de nouveaux projets émergent, les acteurs du marché réclament des règles claires au niveau de l’UE pour encourager les investissements dans l’approvisionnement ainsi que dans les infrastructures de transport. « En termes d’infrastructures, nous avons besoin de dorsales hydrogène », a déclaré Maxime Peeters, qui supervise le programme hydrogène du port d’Anvers-Bruges en Belgique. Les autorités belges visent à connecter le port d’Anvers-Bruges à un gazoduc d’hydrogène d’ici 2026, et prévoient d’étendre les liaisons avec le réseau d’hydrogène en Allemagne et dans d’autres pays voisins d’ici 2028. « Mais du côté de la demande, nous constatons vraiment un petit problème », a déclaré Peeters lors d’un récent événement Euractiv, citant les difficultés économiques de l’industrie chimique, où l’essentiel de la demande d’hydrogène propre est attendu à court terme. « Comme nous le savons, il existe un écart de coûts à combler [between supply and demand for green hydrogen] », a souligné Peeters, affirmant que les utilisateurs industriels potentiels d’hydrogène ont besoin d’incitations pour acheter le carburant vert coûteux, « sinon l’industrie quittera l’Europe et produira simplement ailleurs ». Pour l’instant, les investisseurs ont adopté une attitude attentiste alors que l’Europe finalise son paquet sur le marché de l’hydrogène et du gaz décarboné. Au total, 32 projets de gazoducs d’hydrogène s’étendant sur 20 000 kilomètres sont actuellement en attente d’approbation, a déclaré Maria Sicilia Salvadores, présidente de l’European Hydrogen Backbone, une association de 33 gestionnaires de réseaux de transport de gaz de toute l’Europe. Cependant, une décision finale d’investissement n’a pas encore été prise en raison de l’incertitude réglementaire qui retarde la prise de décision, a déclaré Sicilia aux participants à l’événement. « Si nous voulons atteindre nos objectifs de neutralité climatique, les infrastructures doivent être mises en place très rapidement », a-t-elle déclaré, exhortant les décideurs politiques à agir rapidement sur des questions telles que l’autorisation, face à l’impératif de décarbonation. Supprimer les tarifs transfrontaliers ? Parmi les principales incertitudes figure le modèle de rémunération pour financer les infrastructures hydrogène. Dans sa proposition initiale, la Commission européenne proposait de supprimer les tarifs transfrontaliers pour le transport de l’hydrogène, arguant que cela entrave le commerce entre les pays de l’UE. « Plus les frontières sont traversées, plus l’effet de l’ajout d’une couche tarifaire sur l’autre est important, ce que l’on appelle l’effet « pancake » », a déclaré la Commission dans une analyse coûts-avantages publiée parallèlement à sa proposition de décembre 2021. La suppression des tarifs transfrontaliers est fermement rejetée par l’ENTSOG, l’association des gestionnaires de réseaux gaziers européens, qui a soutenu l’événement Euractiv. Dans une prise de position de 2021, l’ENTSOG s’est opposée à leur abolition, affirmant que cela entraînerait une « complexité significative » pour les exploitants de pipelines sans réduire les coûts pour les consommateurs. Leurs arguments sont repris par Klaus-Dieter Borchardt, ancien haut fonctionnaire de la Commission européenne et aujourd’hui professeur adjoint à l’École des infrastructures énergétiques de Copenhague. Borchardt a déclaré qu’il faisait partie des responsables qui ont résisté à l’idée de supprimer les tarifs transfrontaliers lorsqu’il rédigeait de nouvelles règles pour le marché européen du gaz à la Commission. « Et je n’ai pas changé d’avis. Je continue de penser que c’est une très mauvaise idée », a-t-il déclaré aux participants à l’événement Euractiv, affirmant que la suppression des droits de douane transfrontaliers « créera des problèmes encore plus importants » que ceux que la Commission cherche à résoudre. Selon Borchardt, les tarifs transfrontaliers reflètent simplement le coût de l’investissement dans les infrastructures ainsi que le coût du transport de l’hydrogène d’un réseau à un autre. Les supprimer n’éliminera pas la nécessité pour les opérateurs de récupérer leurs coûts, a-t-il expliqué, estimant que les opérateurs devront donc déplacer les coûts plus en amont, au niveau des tarifs d’entrée et de sortie appliqués à l’hydrogène lors de son injection ou de sa sortie du réseau. . Le recalcul de ces tarifs nécessitera donc que différents opérateurs de réseau et régulateurs ayant des revenus autorisés différents se mettent d’accord sur un mécanisme de partage des coûts entre eux, a-t-il poursuivi, affirmant que cela devra se faire en établissant un mécanisme de compensation entre les opérateurs de réseau. « C’est absolument interdit » pour les opérateurs gaziers, a-t-il ajouté, « car en faisant cela, vous redistribuez de l’argent qui n’est pas directement lié à l’investissement qui a été réalisé » – une décision qui, selon lui, créera « une complexité maximale ». pour les États membres et les autorités de régulation nationales ». De plus, le montant de la compensation devra être recalculé entre les 27 parties de l’UE chaque fois que de nouvelles infrastructures hydrogène seront ajoutées au réseau, a-t-il prévenu. « C’est un cauchemar! » Borchardt s’est exclamé, affirmant que le nouveau mécanisme « prendra des années » pour négocier et dissuader les investissements dans les infrastructures à un moment où l’Europe cherche à accélérer la construction de son réseau d’hydrogène. Bien entendu, certains pays pourraient décider de fusionner leurs marchés et d’abolir les droits de douane transfrontaliers, comme l’ont fait le Danemark et la Suède, a déclaré Borchardt. Mais cela doit rester une décision volontaire, a-t-il ajouté, estimant que la suppression des droits de douane transfrontaliers « ne devrait pas être imposée » par l’UE. Le Parlement et les pays de l’UE indécis L’avertissement de Borchardt sur le financement des infrastructures a été repris par Jerzy Buzek, ancien Premier ministre polonais qui est aujourd’hui député au Parlement européen pour le groupe de centre-droit du Parti populaire européen (PPE). Refléter le coût des investissements dans les infrastructures « est absolument nécessaire », a affirmé Buzek, qui est le porte-parole du Parlement sur le projet de règlement européen sur les marchés du gaz et de l’hydrogène. Cependant, il a déclaré qu’il ne s’agissait que de son point de vue personnel, avertissant que « ce ne sera pas facile au Parlement européen » où les législateurs ont adopté leur position le 9 février lors d’un vote en commission de l’industrie de l’Assemblée. La position du Parlement accorde aux gestionnaires de réseaux d’hydrogène un congé réglementaire jusqu’au 31 décembre 2030. Après cette date, « tous les gestionnaires de réseaux d’hydrogène concernés négocieront un système de compensation financière pour assurer le financement des infrastructures d’hydrogène transfrontalières », indique-t-elle. Les États membres de l’UE, pour leur part, ont adopté une position ambivalente sur les tarifs de réseau lors du vote sur leur position au Conseil de l’UE. Dans leur approche générale adoptée en mars, les pays de l’UE ont insisté sur la nécessité de « créer des signaux de prix viables pour les investissements » dans les infrastructures hydrogène, « y compris les interconnexions » entre les États membres de l’UE. Mais en même temps, ils ont ajouté : « Toutes les barrières injustifiées, y compris les tarifs disproportionnés aux points d’interconnexion, devraient être éliminées par les États membres » – une décision qui semble soutenir en partie la proposition de la Commission visant à supprimer les tarifs de réseau transfrontaliers. > Regardez l’intégralité de l’événement Euractiv ci-dessous. [Edited by Nathalie Weatherald. Additional reporting by Annita Elissaiou] En savoir plus avec EURACTIV !function(f,b,e,v,n,t,s) if(f.fbq)return;n=f.fbq=function()n.callMethod? n.callMethod.apply(n,arguments):n.queue.push(arguments); if(!f._fbq)f._fbq=n;n.push=n;n.loaded=!0;n.version=’2.0′; n.queue=[];t=b.createElement(e);t.async=!0; t.src=v;s=b.getElementsByTagName(e)[0]; s.parentNode.insertBefore(t,s)(window, document,’script’, ‘https://connect.facebook.net/en_US/fbevents.js’); fbq(‘init’, ‘307743630704587’); fbq(‘track’, ‘PageView’);

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