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Les ministres de la Santé de l’UE ont approuvé jeudi (30 novembre) une série de recommandations pour lutter contre les problèmes de santé mentale dans les États membres, soulignant la nécessité d’une approche multidisciplinaire.
« Comme vous le savez, nous vivons une époque de polycrise qui a gravement affecté la santé mentale des Européens », a déclaré jeudi Mónica García Gómez, ministre espagnole de la Santé, lors du Conseil Emploi, politique sociale, santé et consommateurs (EPSCO). .
Avant la pandémie, les problèmes de santé mentale touchaient une personne sur six dans l’UE, selon les chiffres de la Commission européenne. Pourtant, l’année dernière, près d’un citoyen sur deux a signalé un problème émotionnel ou psychosocial, selon les mêmes chiffres.
«La pandémie de Covid-19, les conséquences de l’agression russe contre l’Ukraine ou la crise climatique elle-même ne sont que quelques-uns des chocs qui ont exacerbé des niveaux de santé mentale déjà médiocres. Améliorer la santé mentale est un impératif social et économique », a déclaré Gómez.
En juin, la Commission a présenté sa toute première stratégie en matière de santé mentale, soulignant la nécessité d’une approche intersectorielle, à mettre en œuvre à travers 20 actions phares, dotées d’un budget total de 1,23 milliard d’euros.
« Nous avons présenté la première approche globale de l’UE en matière de santé mentale. Avec votre ferme soutien, nous avons mis l’accent sur une approche multipartite holistique, axée sur la prévention, qui complète et ajoute de la valeur à votre travail », a déclaré la chef de la santé de l’UE, Stella Kyriakides, aux ministres de la Santé réunis à l’EPSCO.
S’appuyant sur la stratégie de la Commission, les ministres ont adopté des conclusions visant à renforcer les actions des États membres dans la lutte contre les problèmes de santé mentale, soulignant l’importance d’une approche intersectorielle.
En d’autres termes, les pays de l’UE ne devraient pas seulement aborder la santé mentale dans le secteur de la santé, mais également d’autres aspects de la vie tels que le travail, l’éducation, la numérisation, la culture, le changement climatique, etc.
Le coût total des problèmes de santé mentale est estimé à plus de 4 % du PIB dans tous les États membres, soit plus de 600 milliards d’euros par an.
« Il est donc primordial d’avoir comme principe directeur une approche de la santé mentale dans toutes les politiques, combinée à un accès facile et égal aux soins pour tous, en se concentrant sur ceux qui en ont le plus besoin, en particulier nos enfants, nos jeunes et nos personnes âgées », a déclaré Kyriakides. .
« Les États membres sont invités à garantir l’accès à des soins de santé mentale rapides, efficaces et sûrs, ainsi qu’à agir dans un large éventail de domaines, de secteurs et d’âges », indique un communiqué de presse du Conseil.
Prévention de l’école au travail
Les actions suggérées par le Conseil couvrent un large éventail de domaines, à commencer par la détection précoce chez les jeunes, puisqu’un enfant ou un adolescent sur trois à cinq souffre à un moment donné d’un trouble anxieux, selon La Lancette.
Les ministres de la Santé de l’UE ont approuvé des conclusions qui ciblent spécifiquement le monde du travail, comme la gestion des risques psychosociaux au travail, avec une attention particulière pour les professionnels de la santé.
« Le travail peut être un environnement qui amplifie des problèmes plus larges qui affectent négativement la santé mentale, notamment la discrimination et les inégalités fondées sur des facteurs tels que la race, le sexe, l’identité de genre, l’orientation sexuelle, le handicap, l’origine sociale, le statut de migrant, la religion ou l’âge », selon l’Organisation mondiale de la santé (OMS).
Le Conseil a également souligné la nécessité d’une réinsertion sociale et professionnelle après la guérison de problèmes de santé mentale afin d’éviter les rechutes, ainsi que la nécessité de lutter contre la solitude et les comportements suicidaires.
« Je suis profondément heureux que dans les conclusions que nous approuvons aujourd’hui, nous ayons obtenu un consensus aussi important que la nécessité de mettre en œuvre une approche de la santé mentale qui couvre toutes les politiques et reconnaisse les déterminants sociaux, environnementaux et économiques de la santé mentale », a déclaré Gómez.
« Jamais auparavant nous n’avions été aussi conscients de la nécessité d’agir en matière de santé mentale. Il est désormais grand temps de tenir cet engagement, en mettant en œuvre ces actions phares dans toute l’UE avec vous et les parties prenantes », a conclu Kyriakides.
Réaction de Santé Mentale Europe
Dans un communiqué de presse suite à l’approbation du Conseil, l’organisation non gouvernementale Mental Health Europe (MHE) a déclaré : « Nous apprécions positivement la recommandation du Conseil adressée à l’UE et aux États membres de continuer à progresser vers une approche globale de la santé mentale en 2024 et au-delà. »
SME a salué la reconnaissance du fait que la santé mentale est façonnée par des déterminants environnementaux, socio-économiques et commerciaux et que les ministres de la santé ont convenu de la nécessité d’une approche intégrée et intersectorielle.
Cependant, bien que SME ait une bonne appréciation globale des conclusions du Conseil, l’association de patients a critiqué le manque d’outil pour évaluer les bénéfices – ou non – des plans d’action nationaux.
« Nous aurions apprécié une recommandation sur l’introduction d’une évaluation d’impact sur la santé mentale, afin d’évaluer l’effet des différentes actions, politiques et programmes de financement de l’UE sur la santé mentale », a conclu SME.
[Edited by Giedrė Peseckytė]