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Le débat de l’UE sur un objectif climatique de 90 % pour 2040 a progressé lundi (25 mars), avec Dix pays sont pour, trois contre et 13 demandent des concessions supplémentaires lors d’une réunion des ministres de l’environnement à Bruxelles.
L’UE a fixé dans la loi deux objectifs de réduction des émissions de carbone : une réduction de 55 % d’ici 2030, suivie d’un objectif de zéro émission nette en 2050. Un objectif équivalent pour 2040 est actuellement en discussion à Bruxelles. En février, la Commission a proposé un objectif de réduction de 90 %.
Lundi, les pays de l’UE sont montés sur scène pour exprimer leur position : les pays favorables à l’objectif de 90 % sont plus nombreux que ceux qui y sont opposés, mais la majorité des pays se sont déclarés « indécis » pour l’instant.
« Je sens un soutien important », a déclaré le commissaire au climat Wopke Hoekstra après que les pays les plus ambitieux de l’UE aient exprimé leur soutien à sa proposition. Il s’agit notamment de la France, de la Finlande, du Danemark et de l’Espagne.
L’Allemagne et les Pays-Bas n’ont exprimé qu’un soutien provisoire : le gouvernement de coalition de Berlin n’a pas encore trouvé d’accord interne tandis que le ministre par intérim des Pays-Bas, Rob Jetten, a affirmé que le parlement nouvellement élu du pays était « favorable » à 90 %.
Au total, 10 pays se sont prononcés en faveur de la proposition de la Commission.
Trois ont exprimé une opposition claire : la Tchéquie l’a qualifié de « trop ambitieux » ; La Grèce s’est inquiétée du fait que les gens « souhaitent une vie meilleure maintenant » et la Pologne a demandé « davantage d’analyses ». Le revirement de facto de Varsovie a été une surprise après qu’un membre de la coalition gouvernementale diversifiée a promis un nouveau virement de bord depuis Varsovie en janvier.
Cependant, la moitié des pays ont refusé d’adopter une position ferme, citant des spécificités allant des préoccupations des nations insulaires aux pays ruraux dépendants de l’automobile.
Beaucoup de ces pays ont rejoint l’UE en 2004 ou plus tard et ont souligné leurs différents points de départ économiques. La Lettonie et d’autres pays de l’UE ont souligné la nécessité de faire preuve de « flexibilité » pour tenir compte des spécificités nationales. Chaque « pays de l’UE a son propre modèle de développement », a déclaré le ministre roumain de l’Environnement, Mircea Fechet.
« Nous ne disposons pas de ressources suffisantes pour atteindre les objectifs climatiques », a expliqué le secrétaire d’État croate à l’Environnement, Ivo Milatic, ajoutant que « nous devons trouver un moyen d’en faire une transition juste qui ne laisse personne de côté ».
La « transition juste » désigne une approche qui combine l’action climatique avec des politiques sociales pour protéger les citoyens vulnérables qui pourraient autrement être affectés négativement par la transition. Dans le contexte de l’UE, cela a souvent été réalisé via des transferts fiscaux.
Le ministre slovène de l’Environnement, Bojan Kumer, a appelé à un « plus grand équilibre géographique » dans le décaissement des fonds européens provenant des fonds de modernisation et d’innovation – deux fonds d’une valeur de plusieurs milliards, financés par le commerce des émissions de carbone.
La deuxième préoccupation majeure des pays de l’UE reste la compétitivité industrielle – une question sur laquelle tout le monde s’accorde, de Budapest à Berlin.
« Surcharger » l’industrie avec des politiques climatiques risque de « se retourner contre lui », a averti la ministre hongroise de l’Environnement, Anikó Raisz.
« Le renforcement de la compétitivité de notre industrie est crucial pour les années à venir », a déclaré le secrétaire d’État allemand à l’économie et au climat Sven Giegold.
Reconnaissance du nucléaire
Pour l’alliance de 12 pays pronucléaires dirigée par la France et la Tchéquie, le nucléaire est un élément clé du mix énergétique au-delà de 2030.
La Tchéquie s’est concentrée sur l’hydrogène produit à partir de l’énergie nucléaire, qui n’est actuellement pas classée comme « renouvelable » selon les règles de la directive européenne sur les énergies renouvelables (RED).
« Je plaide pour l’hydrogène à faible teneur en carbone » afin que l’Europe puisse se lancer dans « l’économie de l’hydrogène », a déclaré Petr Hladik, le ministre tchèque de l’Environnement, appelant à une modification des règles RED.
[Edited by Donagh Cagney/Zoran Radosavljevic]