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Seuls 16 pays de l’UE ont respecté la date limite de juin pour soumettre à la Commission européenne leurs plans nationaux actualisés en matière d’énergie et de climat pour la période allant jusqu’en 2030 – et aucun d’entre eux n’est pleinement conforme aux derniers objectifs de l’UE en matière d’efficacité énergétique, selon un nouveau rapport.
La directive sur l’efficacité énergétique (DEE), adoptée plus tôt cette année, fixe un objectif à l’échelle de l’UE de réduire la consommation d’énergie d’au moins 11,7 % d’ici 2030.
Pour la première fois, l’objectif global de l’UE est réparti entre les États membres sur la base d’une formule de référence qui définit leurs contributions nationales, avec un mécanisme automatique de comblement des lacunes au cas où les pays ne respecteraient pas leur obligation de réduire de 1,5 la consommation finale d’énergie. % annuel entre 2024 et 2030.
Les États membres de l’UE devaient soumettre à la Commission européenne d’ici le 30 juin 2023 des projets de plans nationaux en matière d’énergie et de climat (PNEC). Dans ces plans, les gouvernements devaient présenter de nouvelles mesures, notamment en matière d’efficacité énergétique, pour atteindre l’objectif de l’UE de réduire les émissions nettes de gaz à effet de serre. les émissions de gaz à effet de serre de 55 % avant la fin de la décennie.
La Commission européenne a désormais jusqu’à la fin de l’année pour évaluer chaque plan individuellement et fournir des recommandations spécifiques à chaque pays, six mois avant la dernière date limite de soumission des PNEC finaux, en juin 2024.
Mais selon la Coalition pour les économies d’énergie, un groupe à but non lucratif, « aucun des 16 NEPC soumis jusqu’à présent n’est entièrement conforme à la directive actualisée sur l’efficacité énergétique » tandis que « seuls quatre pays – l’Italie, la Lituanie, le Luxembourg et l’Espagne – ont des plans soumis qui sont presque alignés sur les exigences de la directive mise à jour ».
En outre, « quatre pays – le Danemark, la Finlande, les Pays-Bas et la Suède – ne reflètent pas du tout les exigences de la nouvelle DEE dans leurs plans », a indiqué l’association dans un nouveau rapport. « Au mieux, ils reconnaissent qu’une nouvelle directive a été adoptée, mais ne parviennent pas à mettre à jour leurs projets conformément aux nouvelles dispositions », indique le texte.
« Les projets déjà soumis sont encore loin de répondre aux attentes européennes et doivent être encore révisés », prévient l’association.
Délai manqué
Trois mois après la date limite de juin pour soumettre les projets de plans actualisés, 11 manquent toujours : ceux de l’Allemagne, de la France, de la Pologne, de l’Autriche, de la Belgique, de la Bulgarie, de la Tchéquie, de l’Irlande, de la Grèce, de la Lettonie et de la Roumanie.
Les précédents PNEC ont été finalisés en 2020, mais ne sont plus conformes aux ambitions climatiques de l’UE énoncées dans le Green Deal européen, qui ont été mises à jour l’année dernière après l’invasion de l’Ukraine par la Russie afin d’accélérer l’élimination progressive des importations russes de combustibles fossiles.
Plus tôt ce mois-ci, la Commission européenne a informé les États membres de l’état d’avancement des travaux, avertissant que si elle ne reçoit pas les projets de PNEC d’ici la fin octobre, « elle ne sera pas en mesure de les évaluer d’ici décembre 2023 ».
« Étant donné que trois mois après la date limite pour les projets de plans, il manque encore 11 plans, la Commission explore les prochaines options de suivi juridique », a-t-elle déclaré dans une note partagée avec les 27 ministres de l’Environnement de l’UE.
[Edited by Frédéric Simon/Zoran Radosavljevic]
