Customize this title in frenchLes pays tiers sont invités à adopter le système de contrôle numérique des pêches de l’UE

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Les ministres de la pêche ont réitéré l’importance de protéger l’UE contre les importations de poisson pêché illégalement, appelant les pays tiers à adopter le système de certification numérique des captures, qui deviendra obligatoire pour les autorités nationales de l’UE en 2026.

La Commission européenne souhaite proposer aux partenaires commerciaux non européens les certificats numériques de capture (CATCH), destinés à lutter contre la pêche illégale, non déclarée et non réglementée (INN) et qui deviendront obligatoires dans l’UE à partir de 2026.

Les ministres européens de la pêche, réunis lors du Conseil Agrifish lundi (26 février), ont soutenu l’initiative.

L’ambassadeur Efthymios Costopoulos, représentant permanent adjoint de la Grèce, s’est dit heureux de pouvoir « jouer sur un pied d’égalité avec les pays membres », rappelant qu’il est « important de jouer sur un pied d’égalité avec les pays tiers » également.

La lutte contre la pêche illégale est une priorité pour l’UE, qui a été approuvée par l’Assemblée générale des Nations Unies et incluse dans les objectifs de développement durable (ODD) des Nations Unies.

« La pêche illégale constitue la principale menace pour l’environnement, les pêcheurs et les communautés côtières », a déclaré Virginijus Sinkevicius, commissaire européen chargé de l’environnement, des océans et de la pêche, lors de la réunion.

Selon une étude récente de Global Fishing Watch, 20 % des navires qui pêchent en haute mer ne sont probablement pas réglementés ou non autorisés, certains utilisant des techniques de pêche destructrices pour les stocks de poissons et les écosystèmes marins.

En tant que premier importateur mondial de produits de la mer, l’UE doit avoir une « tolérance zéro » à l’égard de la pêche INN, a poursuivi le commissaire, et doit faire tout ce qui est en son pouvoir pour ne pas encourager ces pratiques.

Système CATCH

Pour empêcher les importations issues de la pêche illégale, l’UE exige que toutes les captures entrant sur le marché européen soient accompagnées d’un certificat.

Ce certificat de capture, introduit en 2010 et inscrit dans le règlement sur la pêche illégale, non déclarée et non réglementée, est devenu numérique en 2019. Il est désormais relié à une plateforme baptisée CATCH. Mais jusqu’à présent, ce certificat n’était pas obligatoire.

Un rapport de 2022 de la Cour des comptes européenne a révélé que le système était « défectueux » et peu utilisé par les pays de l’UE.

Le 20 décembre 2023, le nouveau règlement sur le contrôle des pêches rend le système obligatoire à partir du 10 janvier 2026. Le système permettra de détecter plus facilement les certificats frauduleux, de prendre des mesures de gestion des risques et d’harmoniser les procédures de contrôle.

« Pendant cette période de transition de la procédure d’ajustement nécessaire, je demande aux autorités de fournir des ressources suffisantes pour assurer une transition en douceur vers ce système électronique », a souligné Sinkevicius.

Le système obligatoire est également promu par les associations environnementales pour empêcher l’afflux de captures illégales dans l’UE et ainsi « garantir des chaînes d’approvisionnement légales et durables ».

Pays tiers

Les États membres côtiers ont assuré à la Commission qu’ils travaillaient déjà à la mise en place du système CATCH pour qu’il soit prêt à temps et qu’ils attendaient avec impatience d’harmoniser les contrôles pour lutter contre la fraude. Certains pays, comme l’Espagne, disposent déjà d’un tel système.

« À notre avis, le système doit être pleinement utilisé par les pays tiers. C’est la seule façon pour que la certification des produits de la pêche soit correctement mise en œuvre », a expliqué Costopoulos, soutenu par le ministre irlandais.

« Il doit y avoir une promotion immédiate des systèmes » pour les pays tiers afin d’assurer une concurrence loyale, a insisté la ministre chypriote Maria Panayioiu.

Dans le nouveau règlement, la Commission prévoit déjà la promotion du système auprès des partenaires extérieurs à l’UE et leur donne un accès partiel aux fonctionnalités de CATCH.

L’UE identifie déjà les pays tiers qui ne coopèrent pas dans la lutte contre la pêche illégale. Des « cartons jaunes » et des « cartons rouges » sont délivrés aux navires engagés dans des pratiques illégales, ce qui entraîne des restrictions sur les importations de produits de la pêche en provenance de leurs pays.

Pour la Cour des comptes de l’UE, il est « utile » que l’UE encourage les pays partenaires à lutter contre la pêche INN, car cela donne « l’impulsion nécessaire pour des réformes concrètes ».

Selon un rapport du WWF, plus de 90 pays tiers ont notifié à la Commission européenne qu’ils disposaient des instruments juridiques nécessaires, des procédures dédiées et des structures administratives appropriées pour certifier les captures des navires battant leur pavillon.

[Edited by Angelo Di Mambro/Nathalie Weatherald]

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