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Les régions défavorisées de l’UE recherchent des solutions innovantes telles que le financement participatif et les communautés énergétiques dirigées par les citoyens pour financer la transition vers une économie nette zéro.
Alors que l’UE avance dans la transition verte, certaines régions européennes craignent d’être laissées pour compte face aux investissements à forte intensité de capital à venir.
Les régions de pays comme la Roumanie et la Bulgarie, où le PIB par habitant est inférieur à la moyenne de l’UE, ont souvent du mal à attirer des financements, a expliqué Dumitru Fornea, un syndicaliste roumain qui siège au Comité économique et social (CESE) de l’UE, un organe consultatif.
Et ils ne sont pas les seuls. Les régions « espagnoles, et peut-être tchèques et slovaques », ont également souvent du mal à attirer des financements verts, a déclaré Fornea aux participants lors d’un récent événement Euractiv.
Les marchés financiers se soucient peu des régions axées sur des industries manufacturières en déclin comme le charbon et l’acier, car elles « n’ont pas un profil très attractif », a-t-il expliqué.
L’UE expérimente le financement participatif
Mais les solutions peuvent aussi être plus proches qu’ils ne le pensent – comme financement participatif où « tLes travailleurs eux-mêmes ou les membres de la communauté eux-mêmes contribuent à un certain projet », explique Fornea.
La Commission européenne expérimente actuellement cela.
« Le financement participatif fait partie de ce que nous appelons des programmes de financement innovants », a déclaré Michele Sansoni, qui travaille au sein de la Commission européenne. Agence Exécutive pour le Climat, les Infrastructures et l’Environnement (CINEA).
Le programme européen LIFE, géré par CINEA et soutenu l’événement Euractiv, consacre actuellement 1,75 million d’euros à accompagner les collectivités locales et régionales dans leur transition vers les énergies propres.
« Des programmes de financement innovants, comme le financement participatif, pourraient réellement contribuer à la transition énergétique propre au niveau local », a déclaré Sansoni.
Mais même si le financement participatif peut paraître attrayant sur le papier, « la réalité est que les projets que nous finançons ont du mal à trouver des développeurs intéressés », a admis le responsable.
« Ce n’est peut-être pas le bon moment pour demander [people] pour de l’argent », s’est demandé Sansoni, soulignant les temps économiques difficiles causés par la combinaison de l’inflation et de la récession dans certaines régions d’Europe.
Et même si le financement participatif peut sembler une bonne idée, « les projets sont confrontés à des défis », a-t-il ajouté, citant le manque d’intérêt pour un projet de toit solaire financé par l’UE et destiné aux supermarchés en Espagne et en Italie.
Alors que de nombreux supermarchés se tournaient vers le financement participatif pour financer leurs installations solaires photovoltaïques, l’idée a été largement rejetée en Espagne tandis que seuls deux projets ont été réalisés en Italie.
Communautés énergétiques
Alors que le financement participatif peine à se développer, un autre concept a attiré l’attention des autorités régionales : les communautés énergétiques, ou projets d’énergie verte menés par les citoyens et appartenant à la population locale.
« Là où il y a un peu d’argent, on trouve des gens qui investissent leur propre argent dans une installation locale », a déclaré Adrian Hiel d’Energy Cities, un réseau d’autorités locales.
Cela rapporte à son tour des dividendes, puisque les ménages utilisent l’énergie pour économiser sur leurs factures, accroître l’acceptation du public par rapport à la transition énergétique, a déclaré Hiel.
Les communautés énergétiques ont été introduites pour la première fois dans le droit européen il y a quatre ans, avec la dernière révision des règles du marché de l’électricité de l’UE.
Cependant, tous les pays de l’UE n’ont pas mis en œuvre la loi comme prévu.
La Pologne, la Suède, la Tchéquie et la Bulgarie ont toutes « mal » transposé la loi dans leur législation nationale, selon REScoop, une association dédiée aux coopératives énergétiques locales. Par ailleurs, dix autres pays de l’UE présentent des lacunes « substantielles » dans leur transposition, a indiqué l’association.
Il semble qu’aucune des deux manières de canaliser l’argent local vers la transition verte ne soit sans difficulté.
> Regardez l’enregistrement vidéo complet de l’événement Euractiv ici.
[Edited by Nathalie Weatherald and Frédéric Simon]
