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Düsseldorf, Berlin, Bruxelles Les efforts de la Commission européenne pour renforcer les normes d’émissions pour les voitures menacent d’échouer en raison de la résistance des États membres. Au Conseil européen, qui représente les intérêts des gouvernements nationaux, une minorité de blocage s’est formée contre la norme dite Euro 7. Dans une prise de position commune, l’Italie, la France et six autres pays de l’UE indiquent clairement qu’ils rejettent « toute nouvelle norme d’émission (y compris de nouvelles méthodes d’essai ou valeurs limites) pour les voitures et les petits camions ».
Les pays ont suffisamment de voix au conseil pour empêcher l’adoption de la loi. Selon toute vraisemblance, le nouveau règlement n’entrera pas en vigueur sous sa forme actuelle – même si une majorité est trouvée au Parlement européen, qui doit également encore donner son accord.
L’industrie automobile allemande était soulagée, après avoir combattu politiquement le projet. « Il est maintenant important d’apporter les améliorations appropriées aux propositions afin de trouver une solution raisonnable en temps opportun », a déclaré Hildegard Müller, présidente de l’Association de l’industrie automobile, au Handelsblatt.
« Dans ce contexte, l’industrie automobile allemande s’est engagée à adopter une législation efficace et applicable qui donne également aux entreprises la sécurité de planification nécessaire. » Le projet actuel est « en partie irréaliste ». L’objectif doit être de « combiner une amélioration substantielle de la qualité de l’air avec la faisabilité, le sens des proportions et un rapport coût-bénéfice équilibré ».
L’association des constructeurs automobiles européens Acea a publié mardi une étude selon laquelle les coûts pour les constructeurs dus à l’Euro 7 sont quatre à dix fois supérieurs à ceux fixés par la Commission européenne.
Norme Euro 7 : les majorations de prix pour les clients sont nettement plus élevées
Concrètement, les voitures et camionnettes à moteur thermique pourraient coûter environ 2 000 euros de plus par véhicule aux constructeurs. Pour les camions et les bus diesel, ce serait un bon 12 000 euros. Les estimations reflètent les coûts de production purs ; selon l’association de l’industrie, les primes de prix pour les clients seraient nettement plus élevées. A titre de comparaison : dans son analyse d’impact, la Commission européenne suppose des coûts supplémentaires de quelques centaines d’euros pour les voitures et les camionnettes, et pour les camions et les bus, c’est environ 2800 euros de plus.
L’industrie automobile européenne s’efforce de réduire davantage les émissions « au profit du climat, de l’environnement et de la santé », a déclaré Sigrid de Vries, PDG d’Acea. « Cependant, la proposition Euro 7 n’est tout simplement pas la bonne façon d’y parvenir, car elle aurait un impact environnemental extrêmement faible et des coûts extrêmement élevés. »
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Le patron de Renault, Luca de Meo, avait déjà mis en garde contre les graves conséquences de l’Euro 7 en février. Rien que chez Renault, la proposition de la Commission européenne conduirait probablement à la « fermeture d’au moins quatre usines dans un court laps de temps », a grondé de Meo dans une lettre ouverte. Surtout, les conditions de test difficiles sont une épine dans le pied de l’industrie automobile.
Les grands constructeurs automobiles tels que Volkswagen et Stellantis critiquent également le calendrier de la proposition de la Commission. Selon Bruxelles, la norme d’émission devrait entrer en vigueur à l’été 2025. Si l’Euro 7 commence à ce moment-là, « il y a un risque d’arrêt de production pour de nombreux modèles pendant plusieurs mois », indique un document de position de VW. « Les marques, les usines et les travailleurs de toute l’Europe seraient touchés. »
Le constructeur automobile de Wolfsburg est donc contre l’introduction de la norme avant l’automne 2027 pour tous les types de véhicules. Dans le cas de nouveaux types de véhicules, il serait réaliste de les introduire après l’automne 2026 au plus tôt.
Norme Euro 7 : la coalition des feux tricolores n’est pas d’accord
A Berlin, le gouvernement fédéral est divisé sur la question de l’Euro 7 : alors que les Verts soutiennent le durcissement des normes d’émissions, le FDP est sceptique. La Commission européenne a présenté sa proposition l’automne dernier. L’objectif affiché était d’améliorer la qualité de l’air dans les villes européennes. « Nous ne pouvons pas accepter une société où l’exposition à la pollution de l’air est responsable de plus de 300 000 décès prématurés chaque année dans les seuls 27 pays de l’UE », avait alors déclaré la vice-présidente de la Commission, Margrethe Vestager.
Entre-temps, cependant, les critiques au Parlement européen se multiplient également. Le rapporteur responsable du PPE, Jens Gieseke, a déclaré que les positions dans le débat continueraient à s’éloigner. « D’un côté le groupe de huit pays autour de la France et de l’Italie, qui rejette l’essentiel de la proposition de la Commission pour des normes d’émissions plus strictes, de l’autre les Verts et les sociaux-démocrates au Parlement, qui réclament un durcissement. »
Cela rend les négociations difficiles. « Au lieu d’un moratoire politique, je vois ici le danger d’un moratoire de facto. Une chose est claire : la proposition actuelle ne peut pas être mise en œuvre sous sa forme actuelle.
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La norme Euro 7 n’était pas seulement destinée à abaisser les valeurs limites d’émissions autorisées de gaz nocifs tels que les oxydes d’azote. L’abrasion des freins et des pneus, la plus grande source d’émissions des voitures électriques, devrait également être réglementée.
Dans leur prise de position, la France, l’Italie et les autres pays de l’UE déclarent que le respect des réglementations sur les émissions immobiliserait les investissements nécessaires à la conversion climatiquement neutre du secteur des transports. Afin de répondre aux exigences, les constructeurs automobiles seraient obligés de canaliser l’argent vers la technologie des moteurs à combustion, même si celle-ci a peu d’avenir en Europe.
Du point de vue des opposants à la réforme, seuls les règlements pour les freins et les pneus peuvent être approuvés. Parce que ceux-ci resteront pertinents après 2035, lorsque presque seules les voitures électriques seront immatriculées dans l’UE.
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