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Un projet de loi de dépenses d’urgence visant à fournir des milliards de dollars d’aide à la sécurité à l’Ukraine et à Israël a été bloqué au Sénat américain mercredi (6 décembre), alors que les Républicains insistaient sur leurs exigences en faveur de mesures plus strictes pour contrôler l’immigration à la frontière américaine avec le Mexique.
Le vote a été de 49 pour et 51 contre, laissant la mesure de 110,5 milliards de dollars en deçà des 60 voix nécessaires au Sénat, composé de 100 membres, pour ouvrir la voie au début du débat, menaçant les efforts du président Joe Biden pour fournir une nouvelle aide avant la fin de 2023.
Le vote s’est déroulé selon les lignes de parti, tous les républicains du Sénat ayant voté non, tout comme le sénateur Bernie Sanders, un indépendant qui vote généralement avec les démocrates mais qui avait exprimé ses inquiétudes quant au financement de « la stratégie militaire inhumaine actuelle » d’Israël contre les Palestiniens.
Le projet de loi fournirait environ 50 milliards de dollars d’aide à la sécurité à l’Ukraine, ainsi que de l’argent pour l’aide humanitaire et économique au gouvernement de Kiev, ainsi que 14 milliards de dollars pour Israël dans sa lutte contre le Hamas à Gaza.
Le chef de la majorité au Sénat, Chuck Schumer, un démocrate, a également voté « non » afin de pouvoir réintroduire la mesure à l’avenir. Après le vote, Schumer a souligné les risques liés à la chute de l’Ukraine, affirmant qu’il s’agissait d’un « moment grave qui aurait des conséquences durables pour le 21e siècle », risquant le déclin de la démocratie occidentale.
Les Républicains ont déclaré qu’il était essentiel de plaider en faveur de politiques d’immigration plus strictes et d’un contrôle plus strict de la frontière sud.
« Le vote d’aujourd’hui est ce qu’il faut pour que le leader démocrate reconnaisse que les républicains du Sénat pensent ce que nous disons », a déclaré le leader républicain du Sénat, Mitch McConnell, dans un discours prononcé mercredi. « Alors votons. Et puis commençons enfin à répondre aux priorités américaines en matière de sécurité nationale, y compris ici même, chez nous.»
Même si le projet de loi est adopté par le Sénat, il devra encore être approuvé par la Chambre des représentants, contrôlée par les républicains, où des dizaines de républicains ont voté contre l’aide à l’Ukraine, dont le président Mike Johnson.
Les Républicains et les Démocrates du Congrès débattent depuis des mois de la manière de répondre à la demande de Biden de plusieurs milliards de dollars de financement pour l’Ukraine dans sa lutte contre les envahisseurs russes, pour Israël après les attaques des militants islamistes du Hamas du 7 octobre, pour les intérêts américains dans l’Indo-Pacifique et pour l’aide humanitaire internationale.
Une impasse qui dure depuis des mois
Les deux demandes de la Maison Blanche demandant au Congrès d’adopter des projets de loi de dépenses n’ont pas abouti, et les esprits sont devenus de plus en plus tendus au Capitole alors que l’impasse menace de se prolonger jusqu’en 2024. Les démocrates affirment que l’aide aux alliés est essentielle pour soutenir la démocratie mondiale et conjurer l’autocratie. .
« Ne vous y trompez pas, le vote d’aujourd’hui restera longtemps dans les mémoires. L’histoire va juger sévèrement ceux qui ont tourné le dos à la cause de la liberté », a déclaré Biden lors d’un discours à la Maison Blanche.
Un groupe de sénateurs démocrates a convoqué une conférence de presse pour affirmer que bloquer le projet de loi enverrait le message aux adversaires et alliés des États-Unis que les États-Unis ne sont pas aux côtés de leurs partenaires internationaux.
«Cela commence à s’épuiser. Nous n’avons que quelques jours pour faire des progrès clairs et positifs vers l’élaboration des derniers détails nécessaires pour montrer que les États-Unis sont un allié fiable », a déclaré le sénateur Chris Coons.
Les Républicains affirment que l’immigration illégale excessive à travers la frontière sud avec le Mexique constitue un problème de sécurité extrêmement important, et affirment qu’ils veulent plus de responsabilités que ce qu’ils obtiennent de la part de l’administration Biden pour les fonds des contribuables américains qui vont en Ukraine.
Le projet de loi de dépenses d’urgence comprenait 20 milliards de dollars pour la sécurité des frontières.
Schumer a déclaré mardi qu’il tenterait de sortir de l’impasse en offrant aux républicains la possibilité d’ajouter à la législation un amendement sur la politique frontalière.
Aucun amendement de ce type n’avait été annoncé mercredi soir.