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« Tout va ‘rétrécir’ dans les zones civiles, car toutes les ressources iront dans le secteur militaire », prédit un économiste.
L’Union européenne a annoncé une 11e série de sanctions contre la Russie. Cette fois, cependant, ils s’adressent principalement aux entreprises basées dans d’autres États qui, selon Bruxelles, sont utilisées pour contourner les mesures antérieures.
Au cours des derniers mois, il y a eu une augmentation marquée des importations de biens occidentaux vers les pays limitrophes de la Russie. On suppose que ces cargaisons entrent ensuite en Russie. De plus, le transit par le territoire russe a également été sérieusement réduit, afin de ne pas perdre « accidentellement » les marchandises en cours de route.
Selon les analystes économiques, le fait même que des sanctions doivent déjà être imposées à des pays tiers montre que les restrictions initiales ne fonctionnent pas comme prévu et que la Russie réussit assez bien à trouver des solutions de contournement.
Mais leur efficacité réelle est difficile à quantifier. Selon Alexandra Prokopenko du Centre d’études est-européennes et internationales de Berlin, la situation est sans précédent.
« Nous assistons à une sorte d’expérience économique qui n’a jamais eu lieu auparavant. Parce qu’aucun pays n’a jamais été sous autant de sanctions. Il y a maintenant plus de 13 000 sanctions complètement différentes contre la Russie. C’est plus que les sanctions imposées à l’Iran, la Syrie, La Corée du Nord et Cuba réunis », a déclaré Prokopenko.
Pendant ce temps, l’Europe essaie de s’assurer que les entreprises comprennent comment les sanctions sont contournées et agissent en conséquence.
Le secrétaire général du Comité norvégien d’Helsinki, une ONG de défense des droits de l’homme, a donné un exemple théorique de ce qui peut arriver.
« Certaines entreprises violent probablement les sanctions sans le vouloir. Je veux dire, elles ont une commande de roulements à billes pour le Kazakhstan et elles sont tout à fait ravies d’exporter des roulements à billes vers le Kazakhstan, ne sachant pas que ces roulements à billes vont directement en Russie et aident le machines de la guerre russe », a déclaré Berit Lindeman.
L’économie russe est-elle durable ?
La plupart des économistes notent que l’effet à court terme des sanctions n’a pas été aussi grave que prévu. L’économie russe n’a reculé que de -2,1 % l’an dernier, et le Fonds monétaire international prévoit même une modeste croissance de 0,7 % en 2023.
L’énergie y a joué un rôle important : le volume des exportations russes a baissé régulièrement en 2022, mais les prix ont augmenté encore plus vite, de sorte qu’au final, selon la Banque centrale russe, le Kremlin a gagné encore plus d’argent sur les ventes de gaz à l’Europe en 2022 qu’en 2021.
Mais maintenant, le processus de « déconnexion » de l’Europe de la Russie est pratiquement terminé. Selon la Commission européenne, en février 2023, les revenus de l’exportation de pétrole russe étaient inférieurs de 41,7 % à ceux de février 2022.
« Bien sûr, une guerre en elle-même peut en fait stimuler l’économie. Donc, à un certain niveau, on pourrait être trompé par des chiffres, en croyant qu’il y a beaucoup d’activité dans l’économie, mais une grande partie est en fait liée à l’activité de guerre. lui-même », a expliqué Berit Lindeman.
Par les mêmes routes vers les pays tiers, selon les données occidentales, la Russie a réussi à compenser au mieux un quart des marchandises frappées par les sanctions, et selon certaines estimations, seulement 10 %. Si la lutte contre le contournement des sanctions réussit, la Russie sera bien plus affaiblie.
« Le problème est que le complexe militaro-industriel en Russie n’a jamais été capable de convertir son savoir-faire dans certains domaines civils. Cela signifie que le déséquilibre va s’accroître et qu’une « bulle » va se gonfler autour du complexe militaro-industriel », a déclaré Alexandra. prédit Prokopenko.
« Tout va « rétrécir » dans les zones civiles parce que toutes les ressources iront dans le secteur militaire. Cela n’a rien à voir avec une croissance normale. Par conséquent, à court terme, les sanctions n’ont pas réussi, comme on les appelle, à faire tomber de telles une bête comme l’économie russe. Mais à long terme, elle est profondément malade.
Le rôle de la Chine
La liste des sanctions de l’UE comprend des entreprises chinoises qui s’ajoutent déjà aux tensions déjà existantes entre l’Europe et la Chine, mais pourraient-elles plus tard conduire à un conflit ? C’est beaucoup moins probable que dans le cas des relations américano-chinoises, car les économies européennes sont si étroitement liées à celles de la Chine.
Cela pourrait-il conduire à une aggravation des tensions entre l’Europe et la Chine ? Oui, presque certainement déjà. Pékin est un allié de la Russie, mais il ne fournira pas d’armes à Moscou, pas de façon flagrante en tout cas.
« Non seulement l’Europe mais aussi les États-Unis ne peuvent rien faire face au fait que le niveau des échanges entre la Russie et la Chine est si élevé qu’il est assez facile de cacher toute violation des sanctions dans ce volume », a déclaré Prokopenko.
Alors qu’il serait profondément désavantageux pour l’Europe de se brouiller complètement avec la Chine, une guerre est néanmoins menée sur le continent.
« Nous sommes en guerre et la Chine doit comprendre que la sécurité européenne est en jeu et qu’il n’est pas utile que les entreprises chinoises aident à contourner les sanctions que nous avons introduites », a déclaré Berit Lindeman.
À un moment donné, la Chine devra décider si elle veut être du côté de l’Europe ou du côté de Poutine », a-t-elle ajouté.
Sud global
Parallèlement au « pivot vers l’Est » – vers la Chine – Moscou parle de « pivot vers le Sud », pour renforcer les liens avec les pays d’Asie, d’Afrique et d’Amérique latine.
Sans aucun doute, les pays pauvres du Sud ne peuvent agir économiquement comme des substituts à part entière de l’Occident. Mais leur position même – leur refus de condamner politiquement le Kremlin et de se joindre aux sanctions économiques – reste un facteur important.
Et l’Occident pourrait devoir étendre les sanctions anti-russes à un nombre croissant de pays tiers qui critiquent déjà ouvertement les actions des États-Unis et de l’UE – et ils ont tendance à se trouver dans le Sud.