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La législation reconnaît que le président Kais Saied a pris des mesures pour saper les institutions démocratiques tunisiennes.
Deux sénateurs américains ont présenté une législation pour limiter les fonds à la Tunisie jusqu’à ce qu’elle « rétablisse les freins et contrepoids ».
Le projet de loi appelle également à soutenir les institutions démocratiques de la nation nord-africaine et à autoriser la création d’un fonds pour les réformes démocratiques.
Jim Risch, un républicain de l’Idaho, et Bob Menendez, un démocrate du New Jersey, membre éminent et président de la commission sénatoriale des relations étrangères, respectivement, ont présenté la loi sur la sauvegarde de la démocratie tunisienne le 15 juin, selon un communiqué publié sur le site Web de la commission.
« La Tunisie est sortie de la révolution du jasmin et du printemps arabe comme un rare exemple de démocratie naissante et en développement. Malheureusement, le président tunisien Kais Saied a pris plusieurs mesures drastiques qui ont sapé les institutions démocratiques tunisiennes et consolidé le pouvoir au sein de l’exécutif », a déclaré Risch.
Saied a remporté une victoire écrasante lors d’une élection présidentielle de 2019, mais a assumé des pouvoirs étendus lors d’une prise de pouvoir en juillet 2021 dans un mouvement qualifié de coup d’État par ses adversaires.
La police tunisienne, berceau des soulèvements du printemps arabe de 2011, a arrêté plus de 20 opposants au gouvernement depuis février, dont d’anciens ministres, des syndicalistes et des personnalités des médias.
En mars, le Parlement européen dans une résolution non contraignante a dénoncé la « dérive autoritaire » de Saied, qui affirme que les personnes détenues étaient des « terroristes » impliqués dans un « complot contre la sécurité de l’Etat ».
Lundi, le secrétaire d’État américain Antony Blinken a appelé la Tunisie à accepter les réformes du FMI et à éviter de tomber d’une « falaise économique » après que l’Union européenne ait suspendu un important programme d’aide.
Le 11 juin, l’Union européenne s’est déclarée prête à offrir à la Tunisie un paquet comprenant jusqu’à 987 millions de dollars d’aide financière.
« Malgré les réductions d’aide annoncées par l’administration Biden, un prêt bloqué du Fonds monétaire international et les menaces du Congrès d’explorer l’aide conditionnée, le président Saied n’a pas changé de cap », a déclaré Risch.
En octobre dernier, le pays d’Afrique du Nord criblé de dettes est parvenu à un accord de principe pour un accord de près de 2 milliards de dollars avec le FMI, mais les discussions sont depuis au point mort.
Le FMI a demandé une législation pour restructurer plus de 100 entreprises publiques, qui détiennent des monopoles sur de nombreux pans de l’économie et, dans de nombreux cas, sont lourdement endettées.
Mais Saied a rejeté à plusieurs reprises ce qu’il appelle les « diktats » du FMI avant qu’un prêt ne soit accordé, alors même que le pays est aux prises avec une inflation paralysante et une dette estimée à environ 80 % de son produit intérieur brut.
« Cette législation limitera le financement du Département d’État à la Tunisie jusqu’à ce que le président Saied mette fin à l’état d’urgence, et fournira de réelles incitations économiques pour des réformes démocratiques significatives. La Tunisie est un partenaire américain de longue date, mais doit changer de cap ou risquer une nouvelle dégradation des relations américano-tunisiennes », a déclaré Risch.
Cette législation limite le financement tunisien administré par le Département d’État de 25 %, y compris l’aide à la sécurité, jusqu’à ce que Saied mette fin à l’état d’urgence national déclaré le 25 juillet 2021, à l’exception du financement de la société civile tunisienne.
« Les États-Unis et la Tunisie partagent des intérêts en matière de stabilité régionale et d’opportunités économiques, et je soutiens fermement l’aide américaine pour permettre les aspirations démocratiques et la dignité économique du peuple tunisien », a déclaré Menendez.
La législation autoriserait 100 millions de dollars par an pour les exercices 2024-2025 pour créer un « Fonds de soutien à la démocratie en Tunisie ».
« Cette législation préserve l’aide humanitaire et économique à la société civile tunisienne, tout en clarifiant les choix du président Kais Saied. Lui et son gouvernement peuvent soit mettre fin à l’état d’urgence et remettre la Tunisie sur la voie démocratique. Ou il peut faire obstacle au soutien des États-Unis au peuple et au gouvernement tunisiens », a déclaré Menendez.