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LONDRES — Un gouvernement travailliste serait « moins vulnérable » aux protestations locales contre les nouvelles infrastructures d’énergie verte comme les pylônes et les sous-stations, car la plupart d’entre elles devront être construites dans des zones conservatrices, a déclaré le chef de l’opposition Keir Starmer.
Une nouvelle analyse du cabinet de conseil Public First, partagée avec POLITICO, révèle que la majorité des projets d’infrastructures vertes prévus au Royaume-Uni – souvent soumis à une farouche opposition locale – auront lieu dans certaines parties du pays représentées par des députés conservateurs.
Cela pourrait permettre à un gouvernement dirigé par Starmer d’éviter les campagnes vocales « Pas dans mon jardin » (NIMBY) soutenues par les députés travaillistes, qui pourraient autrement faire échouer de nouveaux développements.
Les travaillistes se sont fixé pour objectif de décarboner l’approvisionnement en électricité du Royaume-Uni d’ici 2030, cinq ans avant l’échéance fixée par le gouvernement. Mais pour atteindre l’un ou l’autre objectif, il faudra développer massivement les sources d’énergie renouvelables et l’infrastructure du réseau électrique, notamment les pylônes et les lignes électriques.
L’analyse montre que seules trois circonscriptions du « Mur rouge » – des sièges clés qui votaient traditionnellement pour les travaillistes mais sont passés aux conservateurs en 2019 – sont susceptibles d’accueillir de nouvelles lignes électriques dans le cadre de projets de refonte du système énergétique du pays. Un seul siège concerné est actuellement détenu par le parti de Starmer.
Opposition locale
Les travaux visant à préparer l’approvisionnement énergétique du Royaume-Uni à atteindre la neutralité carbone se heurteront probablement à une opposition locale féroce, avec le risque que les manifestations puissent entraver les plans nationaux de nouvelle infrastructure de réseau.
La société de transport d’électricité National Grid estime qu’il faudra construire cinq fois plus de lignes de transport au cours des sept prochaines années qu’au cours des trois dernières décennies, simplement pour atteindre les objectifs existants en matière d’énergie propre.
Et un sondage réalisé par Public First suggère qu’un tiers des électeurs s’opposeraient à la construction de lignes électriques à moins de cinq kilomètres de leur domicile.
La première analyse publique — commandée par l’association industrielle Renewable UK — identifie « le coût et l’opposition locale aux infrastructures de réseau » comme les deux plus grands risques politiques pour l’objectif 2030 du parti travailliste, un défi comparable aux « grands programmes de construction de l’après-guerre ».
Le secrétaire fantôme à l’énergie, Ed Miliband, a décrit l’objectif 2030 comme le « pilier » des plans net zéro du parti, et Starmer s’est déjà engagé à « passer au bulldozer » à travers des lois d’urbanisme « restrictives » pour permettre la construction.
Le rapport de Public First indique que les infrastructures nouvellement planifiées devraient surmonter rapidement les obstacles en matière de réglementation et de planification après les élections générales – attendues l’année prochaine – avec des pelles dans le sol d’ici 2028, pour avoir une chance d’atteindre l’objectif de décarbonation de 2030.
Cependant, « tout gouvernement devra faire face à une opposition locale quelle que soit la date fixée », a prévenu Amy Norman, directrice associée de Public First et l’une des auteurs du rapport. « Mais l’analyse de Public First montre que les travaillistes sont moins vulnérables face à l’électorat NIMBY que les conservateurs », a-t-elle ajouté. « En s’attaquant à ceux qui ont retardé les projets d’énergies renouvelables, les travaillistes pourraient même gagner en montrant aux électeurs qu’ils peuvent faire avancer les choses. »
Le Mur Rouge et l’Ecosse
Le cabinet de conseil a analysé les données partagées par l’opérateur national du réseau électrique, qui a élaboré ce qu’il appelle un plan de conception de réseau holistique (HND) pour un réseau électrique étendu.
Sur les 36 circonscriptions parlementaires britanniques touchées par les plans HND, une seule – Easington, dans le nord-est de l’Angleterre – est actuellement un siège travailliste. Seuls trois – l’ancien siège de Tony Blair à Sedgefield, Blyth Valley dans le nord-est de l’Angleterre et Great Grimsby dans le Lincolnshire – sont « d’anciens sièges du Mur rouge qui ont voté conservateur en 2019 », a déclaré Public First.
La reconquête des sièges du Mur Rouge est au cœur des espoirs du Labour de reconquérir le pouvoir aux élections générales.
L’Écosse, avec sa richesse en énergie éolienne offshore, jouera également un rôle essentiel dans la mise en place d’un réseau électrique net zéro. Quatre des circonscriptions concernées sont détenues par le Parti national écossais, et Public First a déclaré qu’un gouvernement travailliste pourrait « faire face à des défis politiques particuliers au nord de la frontière ».
« L’Écosse est essentielle pour atteindre les objectifs de production d’électricité nette zéro, tant en matière de production que de transport. Mais pour que le parti travailliste y parvienne d’ici 2030, il devra démontrer clairement cette importance à l’électorat écossais », indique le rapport.
Public First a déclaré qu’un futur gouvernement aurait besoin d’une « campagne publique dédiée », éclairée par des données de sondages sur les messages les plus efficaces, afin de susciter une « adhésion nationale » au projet 2030.
Ils ont également recommandé qu’un ministre dédié du Cabinet Office soit nommé pour « superviser et coordonner » le programme.
Dan McGrail, directeur général de l’association industrielle Renewable UK, qui a commandé le rapport, a déclaré qu’il était « vital que nous associions les communautés locales à nous en exposant les avantages économiques, environnementaux et locaux qu’elles peuvent attendre de cette transformation radicale de notre système électrique. .»
Le Parti travailliste a été contacté pour commentaires.