Customize this title in frenchLes victimes de crimes violents sont à l’origine de changements législatifs dans les programmes de l’État, repoussant les obstacles à l’aide

Make this article seo compatible,Let there be subheadings for the article, be in french, create at least 700 wordsPar CLAUDIA LAUER et MIKE CATALINI31 mai 2023 GMThttps://apnews.com/article/crime-victims-compensation-reform-24b33de15b03dad7ac054b52c339e730Vanessa Martinez terminait les préparatifs du deuxième anniversaire de sa fille en septembre 2021 lorsque son ex-petit ami est entré par effraction dans son condo de Mesa, en Arizona, et lui a tiré une balle dans la tête alors qu’elle tentait frénétiquement de protéger leurs trois jeunes enfants.Les médecins ont dû retirer un tiers de son crâne, mais Martinez a survécu.Elle a quitté l’hôpital face à une bagarre pour la garde de ses enfants, qui avaient été placés sous la protection de l’État après l’attaque. Elle avait besoin d’un nouvel endroit pour vivre après qu’une grande partie de la maison ait été endommagée lors d’un affrontement entre la police et son tireur. Son fils de 4 ans avait besoin de conseils en traumatologie.L’Arizona dispose d’un filet de sécurité de l’État – des programmes locaux d’indemnisation des victimes – pour les victimes d’attaques violentes comme Martinez. Mais elle s’est vu refuser de l’aide parce qu’elle était en retard d’environ 900 $ en amendes judiciaires pour des incidents sans rapport, dont un remontant à près d’une décennie. Les responsables du programme ont dit à Martinez qu’elle pouvait présenter une nouvelle demande si elle était à jour avec un plan de paiement, mais chaque dollar qu’elle gagnait était nécessaire pour des choses comme trouver un logement, travailler des gommages pour son travail de soins à domicile, garderie après l’école – et la liste grandit.Partout au pays, des victimes comme Martinez utilisent leurs histoires pour plaider en faveur de changements dans les programmes d’indemnisation des victimes de l’État, où des milliers de survivants d’actes criminels se tournent vers l’aide pour les factures médicales, la réinstallation, les funérailles ou d’autres dépenses. Les programmes déboursent des millions de dollars chaque année, mais l’Associated Press trouvé des inégalités raciales et d’autres obstacles dans la façon dont les demandes sont refusées dans de nombreux États. Les survivants du crime ont organisé des rassemblements, témoigné devant les assemblées législatives et rencontré des dizaines de législateurs – avec beaucoup de succès.Les législatures de plus de la moitié des États américains ont adopté des mesures pour améliorer leurs programmes au cours des dernières années. Les changements varient considérablement : les antécédents criminels d’une victime ne sont plus un disqualifiant automatique dans l’Illinois. Le délai pour demander de l’aide est passé de trois à sept ans en Californie. Au Michigan, le plafond de l’aide va presque doubler pour atteindre 45 000 $ cette année et davantage de personnes comme les soignants des victimes seront éligibles aux prestations de survivant.Les États ont réduit leurs refus aux familles en raison du comportement des victimes d’homicide et assoupli les exigences selon lesquelles les victimes de crimes doivent avoir coopéré ou signalé le crime à la police.Dans l’Ohio, les refus ne sont plus automatiques pour les victimes d’actes criminels qui ont été condamnées pour crime ou pour la famille survivante si une victime de meurtre avait de la drogue dans son système. Ces raisons ont été utilisées pour refuser l’aide à une poignée de victimes lors de la fusillade de masse de 2019 dans un bar de Dayton où neuf personnes ont été tuées et 17 autres blessées.Dion Green était au bar ce soir-là avec son père, Derrick Fudge, qui a été tué. Green a aidé à se battre pour les changements apportés au programme de l’Ohio après s’être vu refuser de l’aide parce que son père avait été condamné pour crime il y a presque 10 ans. »Je leur ai dit que mon père me manquait tous les jours, mais les survivants, les gens qui sont restés ici, sont ceux qui traversent encore leur douleur », a déclaré Green.Les changements ont progressivement traversé les États au fil des décennies à mesure que l’on en apprend davantage sur la victimisation. Le traitement de la santé mentale n’était pas une dépense couramment couverte lorsque les programmes ont commencé dans les années 1960 et 1970, mais il est maintenant largement couvert. La Pennsylvanie a adopté une loi permettant aux victimes éligibles d’accéder à des conseils, que le programme détermine ou non que la victime a contribué à sa propre victimisation. Parfois, cependant, le changement se heurte à l’inertie institutionnelle.Le Nevada n’exige pas que les victimes d’agression sexuelle se rendent à la police tant qu’elles signalent le crime aux infirmières ou à d’autres professionnels de la santé. Mais un audit fédéral de 2021 a révélé que 175 demandes de ces victimes avaient été refusées sur une période de cinq ans en raison de rapports de police manquants ou incomplets. Le Nevada a recyclé le personnel après l’audit et a révisé les notifications de refus envoyées aux victimes. Les responsables du programme ont confirmé qu’au début de 2023, aucune de ces demandes refusées n’avait été rouverte. Ils ont refusé une demande d’interview de l’AP. « Le consensus a été que le risque de re-traumatisation des victimes d’agression sexuelle est trop grand pour contacter les victimes au sujet de leurs réclamations », a écrit la porte-parole du programme, Karla Delgado, dans une réponse par e-mail.Dans l’Ohio, Green a récemment aidé une femme qui avait perdu le père de ses enfants à cause de la violence armée à démarrer le processus d’indemnisation en contactant un représentant du comté. La femme a d’abord été refoulée parce que la victime avait un casier judiciaire antérieur. Green l’a aidée à informer le fonctionnaire du changement de loi de 2021.« C’est la partie sensibilisation. Les gens à l’intérieur et à l’extérieur du programme doivent savoir », a déclaré Green.Christelle Perez a cherché un changement d’attitude immédiat parmi le personnel lorsqu’elle a pris la tête du Bureau d’indemnisation des victimes de crimes de l’Illinois en mai 2021. Elle voulait empêcher des décennies de refus du pilote automatique de retarder les réformes récemment adoptées.« Il y avait cette culture du ‘Comment pouvons-nous refuser une réclamation ?’ parce que c’est ce que le personnel a été chargé de faire », a déclaré Perez. « J’ai rencontré le personnel et je leur ai dit que nous sommes une organisation de services et que c’est notre travail de servir. »Un réalignement de mission similaire s’est produit lorsque le programme de New York est passé d’un conseil de cinq membres qui prenait des décisions incohérentes et parfois subjectives à une division où le personnel recevait une formation uniforme sur la façon de statuer sur les réclamations. Elizabeth Cronin a pris la direction exécutive de la division en 2013 – quelques années après le changement – ​​et a fait pression pour s’assurer que le programme fonctionne équitablement. »Ma priorité absolue était d’identifier les communautés marginalisées, les communautés mal desservies et de passer plus de temps dans la communauté pour découvrir ce que nous ne voyons pas et pourquoi nous ne le voyons pas », a déclaré Cronin.Lenore Anderson, présidente et cofondatrice de l’Alliance pour la sécurité et la justice, qui organise les victimes pour plaider en faveur de réformes de la justice pénale, a poussé les administrateurs de programmes pendant des années à déplacer leur attention des critères d’admissibilité vers les besoins des victimes.« C’est tellement évident que le moins que nous puissions faire quand quelqu’un est blessé par le crime et la violence est de demander : ‘De quoi avez-vous besoin ?’ Et le fait que cela va complètement à l’encontre du fonctionnement de ces systèmes bureaucratiques est choquant », a-t-elle déclaré.Anderson a déclaré qu’elle avait vu des signes de changement au niveau fédéral, où le Bureau américain du ministère de la Justice pour les victimes d’actes criminels fournit aux programmes d’État des fonds de contrepartie liés à certaines réglementations et à un ensemble de directives suggérées. Dans une note de 2021 aux programmes des États, le bureau a encouragé les États à ajouter des exceptions aux exigences de coopération policière.Certains défenseurs des victimes veulent que le bureau fédéral impose des changements à tous les programmes comme condition pour recevoir des fonds fédéraux pour s’attaquer à la carte fragmentaire des programmes d’État qui distribuent des décisions incohérentes. Le bureau est en train de réviser les lignes directrices en matière de rémunération pour la première fois depuis 2001, en « mettant l’accent sur l’équité et en s’attaquant aux obstacles programmatiques », selon un communiqué envoyé par courrier électronique par le département. Mais on ne sait pas dans quelle mesure ces nouvelles directives seront obligatoires. Green,…

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