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Berlin. Ce n’est qu’un adjectif que l’on retrouve dans la dernière décision du comité de coalition du SPD, des Verts et du FDP. Mais il a ce qu’il faut pour une autre ligne sur la protection du climat. Le SPD, les Verts et le FDP veulent modifier la loi sur la protection du climat « en même temps » ainsi que le code de la route, comme indiqué dans le « paquet de modernisation » des feux tricolores.
Jusqu’à présent, il y a eu un big bang sur les deux projets, notamment entre le FDP et les Verts. Cela devrait être la fin. Mais désormais, l’adjectif « en même temps » assure que la coalition progressiste autoproclamée est à nouveau immobile.
Pour les Verts, c’est un message désagréable pour leur propre clientèle. Après tout, c’était considéré comme un succès du gouvernement précédent que chaque ministre devait s’engager pour la protection du climat.
Il est d’autant plus important pour le parti de la protection du climat que quelque chose se passe dans le droit de la circulation routière : à l’avenir, « les objectifs de protection du climat et de l’environnement » devraient également y être pris en compte et pas seulement les objectifs d’une circulation automobile sûre et fluide. comme cela a été le cas jusqu’à présent. Les maires et les parlements municipaux pourraient donc plus facilement décider à l’avenir des passages cloutés, des feux de circulation ou des zones à 30 km/h.
640 collectivités réclament plus de liberté pour Tempo 30
Swantje Michaelsen, la rapporteure responsable des Verts au Bundestag, pousse pour que des changements soient apportés prochainement : « Nous avons enfin besoin d’une infrastructure dans laquelle tout le monde peut voyager en toute sécurité. » Elle fait référence à une initiative de 640 municipalités qui demandent plus de marge de manœuvre pour une ville qui vaut vivre dans.
« Les communes veulent de la flexibilité », reconnaît le journaliste du SPD Mathias Stein. Il s’attend à ce que le ministère des Transports accélère le rythme et « propose quelque chose dans les prochaines semaines ».
Michaelsen affirme que le SPD et les Verts veulent un « changement de paradigme qui donnera aux municipalités plus de latitude décisionnelle à l’avenir et non une loi fédérale qui ralentit les infrastructures sécurisées avec un cadre étroit ». Mais Wissing refuse, surtout un 30 km/h dans les principales rues du centre-ville.
Les rapporteurs de la coalition ont consulté le ministère à deux reprises. Mais un accord n’est pas en vue. Dans un « projet de travail » mis à la disposition du Handelsblatt, le ministère ne propose que des modifications mineures. Une municipalité devrait donc prouver qu’un règlement protège effectivement l’environnement et ne nuit pas à la sécurité et à la fluidité de la circulation.
« L’avant-projet de loi du ministre des Transports doit mettre en oeuvre ce qui est dans l’accord de coalition », demande Michaelsen. Le mot « protection climatique » est complètement absent. La première suggestion des responsables n’était « pas ce que nous avions imaginé », dit Stein.
Comme le SPD et les Verts, les ministres des Transports des États réclament également plus de marge de manœuvre. Ils ont élaboré des propositions sous la direction du sénateur des Transports de Hambourg, Anjes Tjarks (Verts). Il s’agit de voies réservées aux bus et de « voies environnementales » pour les voitures électriques, que les municipalités peuvent identifier plus facilement, ainsi que de meilleurs passages pour piétons. Le ministère fédéral veut en profiter pour lancer une petite réforme du code de la route. Mais cela ne remplace pas une réforme majeure, a-t-il déclaré à Hambourg.
Droit de passage pour cyclistes et piétons
Le code de la route est « plutôt une solution ‘one size fits all’ plutôt stricte et en partie obsolète », critique le sénateur Tjarks. Il cite la limite de 30 km/h en exemple. « Ici, les villes et municipalités ont jusqu’à présent eu trop peu de marge de décision pour vraiment fixer la vitesse maximale appropriée aux conditions locales », dit-il. « Nous voulons changer ça. »
Quelque chose est déjà en train de changer à petite échelle, par exemple avec les règles de l’espace de la rue, que la Société de recherche sur les routes et la circulation publie. Au sein du comité, des praticiens et des scientifiques définissent la réglementation de la circulation routière, qui se concentrait auparavant sur la voiture. Pour la première fois dans son histoire centenaire, les piétons et les cyclistes ont la priorité sur les rues de la ville. Les pistes cyclables, les voies de circulation et les voies de protection devraient être plus larges qu’auparavant. Le moins d’espace possible doit être utilisé pour les espaces de stationnement, autant que possible pour les espaces verts.
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« Quelque chose doit se passer en matière de conception de rues urbaines », déclare le président du groupe de travail Jürgen Gerlach, professeur à l’université de Wuppertal. Il y a beaucoup de possibilités pour que les gens envisagent de faire moins en voiture et plus à vélo ou à pied. Un « contrôle climatique pour la planification du trafic » pourrait suivre prochainement. Des organismes indépendants l’utiliseraient pour vérifier si autant de protection climatique que possible est utilisée dans la planification du trafic dans le plan de développement.
Mais avant tout, c’est la loi. « Dans la première moitié de l’année », dit-on, le ministère a l’intention de présenter un projet de loi sur la circulation routière. Ce n’est qu’alors que le processus parlementaire commence. « D’ici la fin de l’année », le Bundestag pourrait prendre une décision, estime Michaelsen.
Il n’y aura pas non plus de nouvelle loi sur la protection du climat pendant aussi longtemps. Jusque-là, les choses pourraient devenir inconfortables pour Wissing : ce lundi, le Conseil d’experts pour les questions climatiques confirmera que les voitures, les camions, les trains, les navires et les avions ont de nouveau causé beaucoup plus d’émissions de gaz à effet de serre en 2022 qu’ils ne sont autorisés à le faire en vertu du Loi sur la protection du climat.
Wissing a trois mois pour présenter un programme immédiat efficace, comme l’exige la loi. Incidemment, des poursuites d’organisations environnementales sont pendantes devant les tribunaux parce que les objectifs climatiques ne sont pas atteints et que les programmes d’urgence actuels ne sont pas suffisants. Le ministre prend position : « Ce n’est pas le ministère des Transports qui n’a pas atteint les objectifs climatiques, mais la société dans son ensemble. » Toute personne mobile est à l’origine d’émissions. Ceux-ci, à leur tour, ne peuvent pas être réduits à court terme, car les gens doivent désormais être mobiles.
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