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L’approche minimaliste du Parlement européen pour réformer le marché de l’électricité du bloc a été chaleureusement accueillie par l’industrie énergétique allemande, qui a fortement fait pression contre certaines parties de la proposition.
La réforme du marché de l’électricité, présentée par la Commission européenne en mars, vise à éviter une répétition de la crise énergétique de l’année dernière, qui a vu les consommateurs confrontés à des factures énergétiques en flèche en raison des prix record du gaz.
Mais à mesure que la poussière retombait, l’appétit pour une réforme en profondeur s’est atténué et les entreprises énergétiques ont souligné les aspects clés de la réforme prévue qu’elles n’aimaient pas : l’UE, à la demande de l’Espagne et du Portugal, voulait créer des plafonds de revenus permanents pour les producteurs d’énergie renouvelable, qui ont de faibles coûts marginaux et ont réalisé des bénéfices exceptionnels grâce aux prix élevés de l’électricité, même si leur structure de coûts est restée inchangée.
La Commission européenne a également cherché à imposer des contrats de différence (CfD) obligatoires aux États membres de l’UE dès qu’ils interviennent sur le marché pour soutenir la production d’électricité, une décision que l’industrie considère comme une camisole de force inutile.
Alors que la proposition de la Commission européenne était déjà considérée comme peu ambitieuse par certains, le Parlement européen cherche à en supprimer une bonne partie, y compris les CfD obligatoires, au nom de la protection du fonctionnement du marché de l’électricité de l’UE.
« La conception actuelle du marché européen fonctionne malgré tous les défis », a souligné Kerstin Andreae, PDG de l’association allemande de l’industrie énergétique BDEW, mercredi 19 juillet.
« Nous saluons donc expressément le fait que le [Parliament’s industry] La commission, avec son vote d’aujourd’hui, s’abstient d’interventions plus profondes dans les mécanismes de prix et de marché, tels que les plafonds de revenus en particulier », a-t-elle ajouté dans une déclaration faite mercredi 19 juillet.
La BDEW a particulièrement salué la décision du Parlement de supprimer les contrats obligatoires sur différence, fixant un plancher et un plafond aux revenus des producteurs d’énergie, affirmant que « le caractère volontaire de la conclusion des CfD doit être maintenu à tout prix ».
Le lobby allemand dédié aux énergies renouvelables, BEE, a accepté. « Il est très heureux que le Comité se soit prononcé contre l’obligation d’introduire des contrats de différence réciproques à une large majorité », a déclaré Simone Peter, présidente de BEE.
Alors que certains pays de l’UE pourraient bénéficier d’une imposition radicale des CfD, pour l’Allemagne « une telle solution serait un désavantage évident », a-t-elle ajouté. Début juillet, elle a déclaré au vice-chancelier allemand Robert Habeck que les CfD obligatoires deviendraient une «cage» pour les énergies renouvelables.
Garde-corps pour l’électricité « écrêtement des pointes »
Enfin, l’influent BDEW s’est félicité que le Parlement veuille mettre en place des garde-corps pour les «produits d’écrêtement des pointes», qui réduiraient artificiellement la consommation d’électricité en période de forte demande.
Intervenir pour réduire la demande de pointe perturberait « l’équilibre entre les marchés à terme et au comptant » ainsi que la confiance des commerçants dans la formation des prix, perturbant de manière permanente la liquidité, a déclaré Andreae.
« La meilleure voie à suivre […] serait de ne pas donner suite à ces propositions », a-t-elle noté.
L’expert en politique énergétique Lion Hirth a expliqué les problèmes des produits d’écrêtement des pointes dans un récent éditorial pour EURACTIV. « À notre avis, manipuler le prix au comptant par le biais d’un produit d’écrêtage des pics, comme le suggère le Conseil, n’est pas une bonne idée », a-t-il souligné.
Les partisans de l’approche soutiennent que les prix élevés de l’électricité pendant les périodes de pointe de la demande ne sont pas souhaitables et contribuent à brûler le gaz rare pour l’électricité.
Maintenant, les pays de l’UE doivent parvenir à un accord avant que les négociations finales ne commencent en septembre en vue de se terminer avant Noël.
[Edited by Frédéric Simon and Nathalie Weatherald]
