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Le Brexit, les changements démographiques et les troubles politiques en Irlande du Nord amènent beaucoup à se demander si la réunification pourrait avoir lieu plus tôt que prévu.
Un nouveau rapport estime que la réunification de l’Irlande coûterait environ 20 milliards d’euros par an pendant deux décennies.
Résultats de l’Institut des affaires internationales et européennes (IIEA), basé à Dublin, tiennent compte du niveau actuel de financement que l’Irlande du Nord reçoit du gouvernement britannique.
Ils incluent également la part de la dette nationale du Royaume-Uni qu’il supporterait vraisemblablement s’il rejoignait une Irlande unie ainsi que la productivité nettement faible de son économie par rapport à la République d’Irlande.
Les services publics d’Irlande du Nord dépendent actuellement largement d’une « subvention » de quelque 11 milliards d’euros du Royaume-Uni, qui, en cas d’unification, devrait être remplacée par un financement de Dublin.
Selon l’IIEA, les dépenses qui en résulteraient équivaudraient à 10 % du revenu national brut de l’Irlande, dont 40 % sont actuellement consacrés aux services publics.
« Il s’agit d’une somme énorme puisque les dépenses publiques totales en Irlande s’élèvent actuellement à environ 40 % du RNB », écrivent les chercheurs. « Cela ajouterait un quart aux dépenses publiques en Irlande, tout en produisant une augmentation très limitée des recettes.
« Pour remédier au déficit qui en résulterait, qui, dans les circonstances les plus favorables, persisterait pendant de nombreuses années après l’unification, il faudrait une augmentation spectaculaire des impôts et/ou une réduction importante des dépenses. »
Dans leurs conclusions, les auteurs recommandent à l’Irlande du Nord – qui reste relativement pauvre et fortement dépendante des dépenses publiques et de l’emploi – de se lancer dans des réformes majeures pour améliorer le niveau de vie de ses habitants.
« Même si l’Irlande a un revenu national beaucoup plus élevé, financer les besoins de la population d’Irlande du Nord dans une Irlande unie exercerait une pression financière énorme sur la population irlandaise, ce qui entraînerait une réduction immédiate et importante de son niveau de vie », indique le rapport. .
« Si, au contraire, l’Irlande du Nord procédait à des changements majeurs dans son économie visant à augmenter considérablement la productivité, cela réduirait au fil du temps l’écart de niveau de vie entre l’Irlande du Nord, le reste du Royaume-Uni et l’Irlande.
« En retour, cela réduirait le déficit de l’Irlande du Nord et réduirait également le coût de l’application de normes similaires en Irlande du Nord à celles de l’Irlande. Cela pourrait réduire considérablement le coût de l’unification. »
La politique de l’Irlande du Nord a été particulièrement tendue ces dernières années, notamment en raison des implications et de la gestion du Brexit.
Même si un accord entre Dublin et Londres a permis de résoudre certains des principaux problèmes commerciaux résultant du départ du Royaume-Uni de l’UE, les partis unionistes ont parfois entravé les efforts visant à garantir un commerce fluide à travers la frontière terrestre anglo-irlandaise.
Après les dernières élections dans la région, le parti pro-britannique dominant en Irlande du Nord, le Parti unioniste démocrate, a refusé pendant des mois de participer au gouvernement régional, ce qui a essentiellement paralysé le gouvernement de Belfast.
Finalement, le parti a accepté un accord qui a permis à Michelle O’Neill du Sinn Fein de devenir Première ministre, donnant ainsi au parti nationaliste sa première chance de diriger le gouvernement régional.
On s’attend généralement à ce que le Sinn Fein obtienne de bons résultats lors des prochaines élections législatives de la République, qui auront probablement lieu l’année prochaine, ce qui laisse entrevoir la possibilité que le nord et la république soient dirigés par des premiers ministres explicitement favorables à l’unification.