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L’Italie et la Pologne se sont opposées à un accord conclu ce week-end entre Bruxelles et Berlin qui exempterait les véhicules fonctionnant exclusivement aux carburants électriques d’une interdiction de 2035 du moteur à combustion.
La Bulgarie et la Roumanie se sont abstenues lors d’une discussion au niveau des ambassadeurs lundi matin, selon cinq responsables de différents pays qui se sont entretenus avec Euronews sous couvert d’anonymat.
Mais leur résistance commune est en deçà des votes nécessaires pour stopper l’approbation législative, largement attendue pour mardi.
L’accord Bruxelles-Berlin concerne un règlement convenu qui devrait imposer une réduction de 100% des émissions de CO2 sur les ventes de voitures et de camionnettes neuves vendues dans l’Union européenne à partir de 2035.
La loi a été conçue par la Commission européenne comme « technologiquement neutre », mais étant donné que les émissions de CO2 seront mesurées au niveau du tuyau d’échappement, elle interdira effectivement les ventes de voitures à essence et diesel après la date limite.
En revanche, les ventes de véhicules électriques seront autorisées.
Plus tôt ce mois-ci, l’Allemagne, pays qui abrite une industrie automobile de classe mondiale, a monté une campagne d’opposition surprenante et a bloqué le feu vert final du règlement, qui avait été méticuleusement négocié entre les États membres et le Parlement européen.
La réticence allemande a choqué les officiels et les diplomates, qui y ont vu une trahison des règles de procédure établies de longue date. De nombreux députés européens et plusieurs États membres, comme la France, l’Espagne et les Pays-Bas, ont déclaré que le texte était clos et ne serait pas rouvert.
L’impasse a suscité une intervention rare par la présidente du Parlement européen, Roberta Metsola, appelant au respect de la « prévisibilité législative ».
« Nous ne pouvons pas revenir sur les accords car il s’agit en fin de compte de confiance entre les co-législateurs et de la crédibilité du processus législatif », a déclaré Metsola la semaine dernière.
Afin de sortir de l’impasse, le vice-président exécutif de la Commission européenne Frans Timmermans, en charge du Green Deal européen, a engagé des discussions directes avec Volker Wissing, ministre fédéral allemand du numérique et des transports.
Wissing, un politicien libéral du parti pro-business FDP, a personnellement fait pression pour une exemption sur mesure pour les carburants électroniques, une technologie émergente qui combine l’hydrogène et le dioxyde de carbone pour produire des carburants synthétiques.
Les carburants électriques peuvent être versés dans les voitures existantes, assurant ainsi la survie du moteur à combustion après l’échéance de 2035. Bien qu’ils puissent théoriquement être climatiquement neutres, les détracteurs affirment que les e-carburants sont inefficaces sur le plan énergétique et ont une viabilité commerciale limitée.
Les négociations intenses entre Bruxelles et Berlin ont porté leurs fruits ce week-end lorsque les deux parties ont trouvé un compromis.
L’accord n’a pas encore été rendu public.
« L’Europe reste technologiquement neutre. Les véhicules équipés de moteurs à combustion peuvent également être nouvellement immatriculés après 2035 s’ils n’utilisent que des carburants neutres en CO2 », a tweeté Wissing samedi, célébrant la nouvelle.
Le règlement, ainsi que l’exemption des carburants électroniques, ont été discutés par les ambassadeurs lundi matin dans le but de l’inclure à l’ordre du jour de la réunion des ministres de l’énergie de mardi.
C’est au cours de cet échange de vues que l’Italie et la Pologne ont soulevé des objections.
L’Italie avait précédemment demandé une exemption pour les biocarburants, qui émettent moins d’émissions de CO2 que les carburants à base de pétrole, mais ont été critiqués pour leur utilisation des terres.
« Forcer l’électrification peut, au contraire, entraîner le risque d’une non-acceptation par le marché, ce qui pourrait nuire aux constructeurs de voitures et de camionnettes. Cela empêcherait également le développement technologique de moteurs hybrides à très faible impact environnemental », a écrit l’Italie dans le compte rendu de la réunion, vu par Euronews.
« Tous les coûts supplémentaires résultant des nouvelles charges devraient être supportés par les fabricants et non répercutés sur les citoyens », a déclaré la Pologne.
La Bulgarie et la Roumanie ont exprimé des points de vue interprétés comme une abstention, ont déclaré des diplomates, tandis que la Finlande a regretté l’omission du biométhane, un type de carburant à base de gaz.
Mais avec l’Allemagne à bord, les pays réticents restants n’ont pas été en mesure de former une minorité de blocage, ouvrant la voie au vote formel du règlement – et probablement à son adoption – mardi.
Une fois la loi approuvée, la Commission européenne devrait publier plus de détails sur l’accord et décrire les prochaines étapes législatives pour mettre en œuvre l’exemption de carburant électronique.