Customize this title in frenchL’offensive de charme de l’Espagne peut-elle vaincre l’Amérique latine ?

Make this article seo compatible,Let there be subheadings for the article, be in french, create at least 700 words L’Espagne est éprise d’Amérique latine. La région possède de vastes réserves minérales nécessaires aux programmes verts et numériques de l’Europe, et un bloc commercial qui est sur le point de conclure un accord avec l’UE ; mais aussi des politiques imprévisibles et un dossier inégal sur l’exploitation durable des ressources. Madrid espère capitaliser sur ce potentiel durant sa présidence du Conseil. Avec ses liens culturels et linguistiques avec la région, et avec un chemin marqué par la nouvelle stratégie de la Commission européenne pour l’Amérique latine et les Caraïbes, l’Espagne semble bien placée pour progresser. « Nous renforcerons tout ce qui concerne l’autonomie stratégique ouverte », a déclaré le Premier ministre Pedro Sánchez la semaine dernière en présentant les priorités de l’Espagne. « Il est absolument vital que nous concluions trois accords : un avec le Chili, un avec le Mexique et l’accord avec le Mercosur. En particulier, l’évolution récente des pourparlers avec le Mercosur – comprenant le Brésil, l’Argentine, l’Uruguay et le Paraguay – a ouvert ce que l’eurodéputé espagnol Jordi Cañas a décrit comme une petite et rare « fenêtre d’opportunité ». Mais l’Amérique latine incarne également la question de politique étrangère la plus controversée à laquelle l’UE est confrontée : le libre-échange est-il toujours une idée sage à l’ère de la démondialisation et de la rivalité des grandes puissances ? La France, traditionnellement une puissance protectionniste, a souvent parlé d' »autonomie stratégique » au cours de ses six mois sur la sellette du Conseil l’année dernière, arguant que le commerce sans entraves était naïf face à une Chine musclée et une Amérique isolationniste. Mais les libre-échangistes du bloc se disputent toujours leur coin, notamment la Suède, qui remettra à l’Espagne les clés du Conseil le 1er juillet. Le Premier ministre espagnol Pedro Sánchez rétablit une saveur économiquement libérale avec une « autonomie stratégique ouverte » – un concept que la Commission européenne a inventé pour adoucir l’idée française. Les progrès réalisés par l’Espagne sur les dossiers liés au commerce, en particulier avec l’Amérique latine, peuvent offrir un premier signe indiquant si cette approche représente un compromis attrayant ou simplement une contradiction dans les termes. Selon la pensée espagnole, la signature de nouveaux accords avec des pays comme le Mercosur ouvrirait de nouveaux marchés tout en permettant à l’UE de réduire ses dépendances aux importations, surtout vis-à-vis de la Chine pour les matières premières dont elle a besoin pour mener à bien ses transitions vertes et numériques. « Il n’y a pas d’« autonomie stratégique » sans « ouverture » », a déclaré Isabel Yglesias Julià, responsable des affaires européennes à la Confédération espagnole des organisations d’employeurs. « Nous ne pouvons pas être stratégiques… sans continuer à être ouverts. En fait, nous n’avons pas [the] matières premières pour le faire. Donc, même rêver d’une approche protectionniste est tout simplement loin de la réalité. La pandémie de COVID-19 et la guerre d’agression de la Russie contre l’Ukraine ont bouleversé la géopolitique et brouillé les chaînes d’approvisionnement, révélant à quel point il est dangereux pour l’UE de dépendre d’un seul pays pour les biens essentiels. L’association avec l’Amérique latine a soudainement commencé à sembler une idée intelligente, mais cet intérêt n’a jusqu’à présent pas été récompensé – le Brésil étant apparemment toujours sous l’emprise de la Russie et la région plus large étant déjà courtisée par la Chine et les États-Unis. « C’est comme un ancien petit ami ou petite amie que vous tenez pour acquis – et quand les choses deviennent difficiles, vous comprenez à quel point ces personnes et ces pays sont importants et à quel point ils partagent les mêmes idées », a déclaré un haut responsable de l’UE. La chef de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, a appelé à un accord avec le Mercosur cette année lors d’une tournée en Amérique latine la semaine dernière. Et les négociateurs travaillent dans les coulisses pour rafistoler les relations afin qu’un sommet entre l’UE et la Communauté des États d’Amérique latine et des Caraïbes les 17 et 18 juillet à Bruxelles puisse donner une nouvelle impulsion aux pourparlers qui traînent depuis deux décennies. Verdissement du commerce La vision de l’Espagne est cependant vouée à se heurter à l’objectif de l’UE de garantir que les futurs accords commerciaux reposent sur des bases durables. Veiller à ce que la durabilité soit au cœur de l’approche commerciale du bloc a été un défi majeur dans les efforts visant à sceller le pacte du Mercosur – et cela est appelé à devenir un obstacle majeur alors que Madrid cherche à intensifier ses relations commerciales. « Nous convenons tous que nous voulons un commerce plus durable. C’est aussi une question de règles du jeu équitables », a déclaré Luisa Santos, directrice générale adjointe du groupe de pression industriel BusinessEurope. « Mais nous devons faire très attention à ce que nous poussons. L’Espagne ne se contente pas de viser le Mercosur : elle souhaite également ratifier un accord remanié avec le Chili riche en lithium, sceller un pacte modernisé avec le Mexique et peut-être même ajouter davantage de dispositions en matière de durabilité aux accords existants avec la Communauté andine et l’Amérique centrale. Mais le Mercosur symbolise à quel point il est difficile de concilier davantage de commerce avec l’impératif environnemental de ne pas aggraver la déforestation en Amazonie et la perte de biodiversité. Les négociateurs de l’UE ont présenté un document supplémentaire sur la durabilité aux pays du Mercosur plus tôt cette année pour tenter d’apaiser les inquiétudes de certains pays européens et de militants écologistes – mais le bloc du Mercosur n’a pas encore donné sa contre-offre à Bruxelles, ce qui inquiète la Commission. Dans le coin bleu, les libre-échangistes pensent qu’un accord avec le Mercosur, même s’il est imparfait, créerait un cadre fondé sur des règles pour s’engager sur les questions de durabilité et aiderait même à décarboner les économies en abaissant les tarifs sur les technologies d’énergie renouvelable. Dans le coin rouge, les militants affirment que la lettre d’accompagnement sur la durabilité est une tentative d’écoblanchiment visant à faire passer un accord qui augmenterait finalement le commerce du bœuf et des produits agricoles – et que l’augmentation de la demande du marché de l’UE entraînerait davantage de destruction de l’environnement. L’Espagne devra naviguer dans cet argument délicat, alors même que l’Amérique latine est courtisée par les États-Unis et la Chine, qui font moins de telles demandes. Mission critique Pendant son tour à la tête de l’UE, l’Espagne visera également à conclure les négociations sur un plan, présenté par la Commission européenne en mars, qui vise à diversifier l’approvisionnement du bloc en matières premières critiques loin de la Chine, qui domine actuellement le marché mondial. Dans le cadre de la loi sur les matières premières critiques, la Commission souhaite renforcer les partenariats avec des pays riches en ressources comme le Chili, l’Argentine et le Brésil. Le Brésil est le plus grand exportateur de matières premières stratégiques vers l’UE en volume et le cinquième en valeur, tandis que le « triangle du lithium » qui s’étend du Chili, de l’Argentine et de la Bolivie abrite environ la moitié des réserves mondiales de lithium, un composant crucial des batteries des voitures électriques. La durabilité est également censée être au cœur de ces partenariats. Bruxelles veut se démarquer de la Chine en s’assurant que les deux parties bénéficient réellement de la valeur générée par l’extraction des matières premières – par exemple en raffinant certaines de ces matières dans les pays où elles sont extraites, plutôt qu’en les expédiant à l’étranger pour y être transformées. Une question clé est de savoir si l’UE devrait fixer des exigences vertes strictes dès le départ ou aider les pays à développer leurs normes de durabilité et de travail. Nicola Beer, un député allemand Renew à la tête du dossier au Parlement européen, a été un ardent défenseur de cette dernière approche, arguant qu’elle aidera le bloc à se démarquer de la Chine. « Dans le passé, nous étions beaucoup trop lents dans la discussion avec ces pays. Surtout les Chinois, qui abordent les gisements de matières premières de manière plus stratégique, nous ont complètement dépassés », a-t-elle déclaré. Mais il est peu probable que cela convainque les écologistes et les défenseurs des droits de l’homme qui ont exprimé leur scepticisme quant à l’approche générale de l’UE dans la région et ses références vertes. «…

Source link -57